四川 以鐵的紀律匡正換屆風氣
文章來源: 四川能投 發(fā)布時間: 2017-06-14 16:47:27 點擊次數(shù): 次
“為嚴肅換屆紀律,加強風氣監(jiān)督,確保風清氣正,本人鄭重承諾:嚴守政治紀律政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行換屆紀律……”5月23日,四川省第十一次黨代會開幕前一天,800余名參會代表簽下承諾書。整個黨代會期間,由省紀委、省委組織部相關人員組成的風氣監(jiān)督組,向27個代表團和5個列席組派駐風氣監(jiān)督員,盯牢換屆紀律,確保風清氣正。 去年以來,四川深刻汲取南充拉票賄選案教訓,嚴格按照中央“九個嚴禁、九個一律”換屆紀律要求,嚴把政治關、廉潔關,從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責,盯牢省、市、縣、鄉(xiāng)、村換屆工作,以嚴和實的作風“換”出了風清氣正。 “嚴格執(zhí)行換屆紀律是大是大非問題,是政治原則問題。這個方面的教訓是深刻的,我們必須深刻警醒、痛定思痛,決不容許在這次換屆中再出現(xiàn)南充拉票賄選案類似現(xiàn)象,決不能讓慘痛代價白付?!睋Q屆工作啟動伊始,四川省委書記王東明便亮明底線、劃出紅線。 省委扛起嚴明換屆紀律的責任,并壓緊壓實各級黨委、黨委書記及有關部門的責任,細化“五大責任主體”責任清單,以最堅決的態(tài)度匡正換屆風氣。省紀委會同省委組織部制發(fā)《開展換屆風氣巡回督查工作方案》等文件,把紀委5項監(jiān)督責任細化、量化,明確為7大類、54項具體工作任務。市、縣兩級分別成立換屆工作領導小組,一級抓一級,一級對一級負責。 5月23日晚,參加省第十一次黨代會的代表集中觀看了《鏡鑒》《警鐘》,集中學習《嚴肅換屆紀律文件選編》,接受嚴肅換屆紀律專題談心談話?;顒咏Y束后,一名代表深有感觸地說:“風氣監(jiān)督組給每名代表都發(fā)了提醒短信,多重提醒就像無形的‘緊箍咒’,時刻警醒著自己。” 教育在先、警示在先、預防在先,提前拉響換屆紀律警報,這是四川各級紀檢監(jiān)察機關堅持的做法。從去年2月起,全省各級紀檢監(jiān)察機關將《嚴肅換屆紀律文件選編》《鏡鑒》等“一片一書”發(fā)送給與換屆相關的領導干部和有關人員,要求作為必學教材認真學習、嚴格遵守。換屆期間,全省各級共印發(fā)換屆紀律相關學習資料或“明白卡”“提醒卡”149.8萬冊。省紀委專門制作《深刻的反思》等警示教育片2部,下發(fā)《南充拉票賄選案警示錄讀本》等教育讀本11.5萬本,組織1.9萬余名黨員干部到省法紀教育基地接受教育。 該省從2月下旬至4月下旬,省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動,各級黨委書記、紀委書記和組織部長,緊扣“責任、紀律、落實”三個重點,采取一對一談、雙向約談、集體面談相結合的方式,分兩輪對所有管理對象和換屆相關人員,開展嚴肅換屆紀律全覆蓋談心談話。累計召開加強換屆紀律民主生活會、黨委中心組學習會1.2萬余場次,“四必談”29萬余人次,分層分類簽訂換屆紀律承諾書31萬余份,繃緊了大家腦中的“警示線”。 “換屆推進到哪一步,紀律就跟進到哪一步?!彼拇ㄊ∥N⑹〖o委書記王雁飛多次要求,紀檢監(jiān)察機關要以堅定態(tài)度和有力措施,對違反換屆紀律的行為堅決查處,鞏固風清氣正的政治生態(tài)。去年10月,省紀委派出6個正風肅紀集中督查組,深入市(州)開展督查,將換屆紀律執(zhí)行情況作為督查的重要內容。 據(jù)了解,四川省第十一次黨代會期間,實行換屆風氣每日報告制度,每個代表團確定的風氣監(jiān)督直報員填寫《每天工作情況登記表》,于每日晚8點前向駐團監(jiān)督員報告本團紀律和風氣情況,駐團監(jiān)督員匯總后于當日晚8點半向風氣監(jiān)督組報告情況,重大情況、突發(fā)事件立即報告,確保監(jiān)督無死角。 2016年4月上旬,結合巡視工作,該省組織專門力量對9個市(州)換屆風氣進行了摸底督查;5月上旬,按照省委部署要求,省紀委監(jiān)察廳派出20名工作人員參與對其余的12個市(州)巡回督查。6月下旬至7月上旬,由省紀委監(jiān)察廳領導班子成員帶隊,組成11個調研督導組,對21個市(州)嚴肅換屆紀律情況再次進行督導。 “對督查督導中發(fā)現(xiàn)的問題,一項一項限期整改,確保不放過、不遺漏換屆風氣中存在的任何一個問題?!笔〖o委相關負責人介紹,集中督導事前不打招呼、不固定路線、不亮明身份,先后深入51個縣(市、區(qū))、105個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),個別談話580人次,電話訪談808人次,了解掌握各地換屆紀律執(zhí)行情況。 各地還積極創(chuàng)新督查模式,延伸監(jiān)督“觸角”。彭州市紀委建立健全民情直報制度,聘請4572名換屆風氣民情直報員,扎實推進村(社區(qū))換屆紀律“監(jiān)督戰(zhàn)”;崇州市紀委邀請?zhí)匮O(jiān)察員,參與6個換屆風氣督查工作組,全程參與換屆監(jiān)督工作…… 在2016年市(州)換屆中,四川省紀委根據(jù)當時了解掌握的情況,對擬交流繼任人選內江市人民檢察院原檢察長鐘長鳴果斷“叫?!保ζ渖嫦訃乐剡`紀問題進行立案審查。 保證換屆風清氣正,查處是有力武器。四川各級紀檢監(jiān)察機關嚴格執(zhí)紀,堅決以高壓態(tài)勢正風肅紀,以鐵的紀律保證換屆工作風清氣正,進一步加大了舉報受理和從嚴查處力度,讓想搞不正之風的人心存畏懼,形成強大震懾效應。 建立換屆信訪舉報綠色通道。督促各級紀檢監(jiān)察機關健全換屆紀律信訪舉報查核協(xié)調、立項專辦、快速查核、全程記實等機制。換屆期間,全省紀檢監(jiān)察機關共受理并查核違反換屆紀律的信訪舉報137件。 實行查核工作責任制。舉報查核情況報告必須由具體承辦人和負責人簽字背書。對查核工作中疏忽大意、敷衍塞責造成重大遺漏、疏漏和差錯的,營私舞弊、借機打擊報復他人、隱瞞重要調查情況、惡意刪改查核結果的,嚴肅追究相關人員責任。 在對十九大代表和省黨代會代表候選人人選把關中,該省堅持在嚴格比照擬提拔任用干部標準出具黨風廉政意見的同時,對十八大以來受到處理處分的人員也從嚴掌握,對十八大以來受到黨內嚴重警告及以上處分的,因個人政治問題或收受錢物類廉潔問題受到組織處理或黨紀處分的,以及受到組織處理或黨紀處分影響期未滿的,均不得列為十九大代表和省黨代會代表人選。 “針對換屆時干部調整量大、時間集中的特點,各級紀檢監(jiān)察機關及時甄別‘病樹’、發(fā)現(xiàn)‘歪樹’,做到提人知情、提情知人?!笔〖o委相關負責人說。 換屆期間,綜合日常掌握情況加強分析研判,全省各級紀檢機關為7.5萬余人次出具黨風廉政意見,對1019名擬使用干部“叫停”。換屆工作啟動以來,省市縣三級嚴肅問責處理54人,省級層面分3批通報對十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部資格審查把關不嚴等7起典型案例,形成強大震懾。