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他山之石
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中紀(jì)委披露22名落馬官員懺悔錄 3種貪腐心態(tài)最常見

文章來源: 四川能投   發(fā)布時(shí)間: 2017-04-05 16:50:33   點(diǎn)擊次數(shù):

  “我粗淺地認(rèn)為,收受紅包禮金行為比較隱蔽,你知我知,成本低、風(fēng)險(xiǎn)小,一般會(huì)抱以僥幸心理。”
  說這番話的,是四川省農(nóng)業(yè)廳原巡視員胡相全。近日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站專題欄目《懺悔與剖析》公布了胡向全的悔過書。
  中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站自2015年2月底推出該欄目至今,已經(jīng)披露了22名違紀(jì)違法者的悔過書。據(jù)梳理發(fā)現(xiàn),其中有19人在悔過書中反思自己的腐敗原因時(shí),提及了或是僥幸、或是貪欲、或是不平衡的心態(tài)。
腐敗犯罪普遍存在僥幸心理
  胡相全是最新一名被該欄目公布悔過書的腐敗官員。
  1953年出生的胡相全,2013年12月落馬時(shí)已年屆花甲,“曾經(jīng)的郵遞員一路成長(zhǎng)為正廳級(jí)干部,又何以倒在了退休前夕”?
  1996年至2013年,胡相全在擔(dān)任四川省簡(jiǎn)陽市委副書記、書記,資陽市委常委、組織部部長(zhǎng),四川省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)、巡視員期間,利用職務(wù)上的便利,多次收受下屬單位和個(gè)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人等所送禮金,涉案總金額折合人民幣1067萬元。
  “在胡相全的自我反省與檢查材料中,其曾提到自己在與下級(jí)干部交往過程中,大肆收受紅包禮金,金額從幾千元到幾萬元甚至十余萬元不等,涉及人數(shù)眾多,收受金額之大,連他自己本人事后都不敢相信?!敝醒爰o(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站披露稱。
  而胡相全在悔過書中反思說:“對(duì)收受紅包禮金問題,最初階段,我是不情愿也是反對(duì)的,當(dāng)面拒絕、退還過,甚至還給予批評(píng)?!?/section>
  “到后來,隨著崗位權(quán)力、影響力不斷擴(kuò)大,奉承話、恭維話聽多了,就飄飄然了,對(duì)接收紅包禮金的行為慢慢放松警惕,總覺得紅包是人家主動(dòng)送來的,收下好像也沒虧欠別人,久而久之,送禮的人多,收的錢也越多?!焙嗳f。
  “收受紅包禮金行為比較隱蔽,你知我知,成本低、風(fēng)險(xiǎn)小,一般會(huì)抱以僥幸心理,如東窗事發(fā)怪運(yùn)氣不好,如幸運(yùn)過關(guān),則名利雙收?!焙嗳@樣總結(jié)自己的心態(tài)。
  2016年4月,四川省高級(jí)人民法院以受賄罪判處胡相全有期徒刑10年。
  對(duì)此,曾從事多年職務(wù)犯罪偵查工作的北京市海淀區(qū)人民檢察院黨組成員、政治處主任羅猛說,幾乎所有的腐敗犯罪都存在僥幸心理,行為人認(rèn)為其行為不會(huì)被他人發(fā)現(xiàn),否則不會(huì)去犯罪。
  據(jù)逐篇查閱悔過書統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在22份悔過書中,有10人明確提及對(duì)自己的腐敗行為被發(fā)現(xiàn)“心存僥幸”,占比達(dá)到45.4%。
  例如,河南省沁陽市供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司原經(jīng)理徐國旗在悔過書中說:“為什么有的人能夠堅(jiān)守住、管住自己,而我卻沒有呢?其中還有一個(gè)僥幸心理在作怪,以為自己‘操作’的更‘巧妙’,不會(huì)被發(fā)現(xiàn),不會(huì)出問題?!?/section>
  湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)原副主任、省無線電管理委員會(huì)辦公室原主任夏平也在悔過書中表示,自己“法紀(jì)意識(shí)淡漠,自作聰明,心存僥幸是成因。收受賄金,自以為是一次性的交道,以后再也不來往了,不會(huì)有問題,沒有去想‘要想人不知,除非己莫為’的道理”。
  北京科技大學(xué)廉政研究中心副主任宋偉也發(fā)現(xiàn),僥幸心理在以往的腐敗案例中并不鮮見。
  他表示,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗經(jīng)歷表明,正是由于心存僥幸,他們才將腐敗動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)化成為腐敗行為。
  北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水分析,貪腐官員心存僥幸,也與他們?nèi)狈M織監(jiān)督、紀(jì)律約束有關(guān),使他們沒有得到及時(shí)的懲處,逐漸從違紀(jì)走向犯罪。
心理“不平衡”以腐敗彌補(bǔ)失落
  江蘇省徐州市政協(xié)原副主席張引,則是首個(gè)被該欄目公布悔過書的腐敗官員。
  2015年2月25日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出專題欄目《懺悔與剖析》,同時(shí)披露了《變了味的“獎(jiǎng)金”——徐州市政協(xié)原副主席張引案件透視》。
  張引在分析自己的腐敗原因時(shí)提及:“看著那些老板住豪宅開好車,穿名牌出入高檔會(huì)所,燈紅酒綠紙醉金迷,過得何其瀟灑自如!比比自己,沒日沒夜地加班,有時(shí)招商引資還要賠著笑臉,每個(gè)月就拿這點(diǎn)工資,覺得太虧了!”
  “我自感層次比他們高,文化水平又比他們高,憑什么不如他們?想想心理就失衡?!睆堃此颊f。
  “心理失衡”的并非張引一人。
  2016年5月,《懺悔與剖析》欄目披露了重慶市城口縣人大原黨組書記、主任于少東案件警示錄。
  幼年時(shí)期,于少東曾飽嘗食不果腹之苦,他至今仍然記得在莊稼地?fù)焓凹Z食和用野菜雜糧充饑的情形。
  1978年,于少東以優(yōu)異的成績(jī)考取了四川醫(yī)學(xué)院。大學(xué)畢業(yè)后,于少東主動(dòng)要求回到偏遠(yuǎn)的城口縣工作。踏上仕途之后,他用20年的時(shí)間從縣醫(yī)院院長(zhǎng)升到縣人大常委會(huì)主任,幾乎每隔4年左右就獲得一次提拔。
  于少東在悔過書中說:“2003年擔(dān)任政府常務(wù)副縣長(zhǎng)之后,隨著我縣錳礦開發(fā)的不斷升溫,一些名不見經(jīng)傳的人很快腰纏萬貫發(fā)了跡?!?/section>
  在長(zhǎng)期交往中,于少東與這些發(fā)了財(cái)?shù)腻i礦老板們逐漸成了“兄弟伙”,喝酒、打牌,看別人一頓飯就消費(fèi)幾千上萬元,而自己辛苦一年的工資還抵不了幾頓飯錢。
  “我的心理也就漸漸失去了平衡?!庇谏贃|說,漸生了追求額外金錢的欲望。
  在廣東電網(wǎng)公司原總經(jīng)理吳周春看來,“眼看那些認(rèn)識(shí)的老板住高級(jí)別墅、上高級(jí)酒樓、坐高級(jí)名車,我心里想,他們所賺的大筆財(cái)富有不少是我一個(gè)電話、一個(gè)招呼、一個(gè)表態(tài)得來的”。
  “我心理很不平衡,權(quán)錢交易、等價(jià)交換,既然你憑我的權(quán)力得到財(cái)富,要你一些也屬正常?!眳侵艽涸诨谶^書中剖析心跡。
  據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,總計(jì)22份悔過書中,有9人明確提到“心里開始不平衡”“心里很不平衡”,占比達(dá)到了40.9%。
  對(duì)此,莊德水認(rèn)為,不平衡心理是一些官員走向腐敗的重要心理誘因。
  “官員在跟私人企業(yè)主交流時(shí),看見別人住豪宅、開豪車、高端消費(fèi)等,心理不平衡,就容易在經(jīng)濟(jì)利益上彌補(bǔ)自己的失落,從而產(chǎn)生腐敗行為?!鼻f德水分析說。
  宋偉的看法是,在典型違紀(jì)違法案例中,由于心理不平衡導(dǎo)致腐敗行為的比例比較高,一方面說明這些領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念“總開關(guān)”沒有關(guān)好,另一方面也說明十八大之前一個(gè)時(shí)期的政治生態(tài)使一些領(lǐng)導(dǎo)干部追逐個(gè)人利益和物質(zhì)享受。
心存貪念是腐敗產(chǎn)生根本原因
  “覺得太虧了”的張引還在悔過書中說,反思這些年思想蛻化變質(zhì)的軌跡,自己“腐爛的根源”,還包括“貪欲之心”。
  2011年11月的一天,徐州市泉山區(qū)某街道辦事處魏某來到了時(shí)任泉山區(qū)區(qū)委書記張引的辦公室,恭恭敬敬地遞上了一張5萬元的銀行存單:“張書記,這是我們街道給您發(fā)的拆遷項(xiàng)目的獎(jiǎng)金,密碼和以前一樣,就是存款日期?!?/section>
  張引很自然地收下了。
  案發(fā)后統(tǒng)計(jì),2007年9月至2012年10月,張引先后收受8個(gè)街道和兩個(gè)單位所送的“拆遷獎(jiǎng)金”等40次,共計(jì)人民幣139.7萬元,平均每個(gè)月收到兩三萬元。
  張引在悔過書中說:“由于我利欲熏心,自私和貪婪不斷升級(jí)?!?/section>
  “我拿‘獎(jiǎng)金’是公開的,特別是擔(dān)任書記后,‘獎(jiǎng)金’一年比一年多,這還不夠,我甚至巧立名目私分公款,表面上把獎(jiǎng)金作為鼓勵(lì)先進(jìn),實(shí)則是為了個(gè)人斂財(cái)?shù)姆奖??!睆堃f,“有時(shí)長(zhǎng)時(shí)間拿不到‘獎(jiǎng)金’,我還會(huì)主動(dòng)打電話‘詢問’:項(xiàng)目進(jìn)行得怎么樣了,加快進(jìn)度啊,大家都比較辛苦,該鼓勵(lì)的要鼓勵(lì)啊!得到了這種暗示,他們也就心領(lǐng)神會(huì)。”
  2014年5月,張引因受賄罪和濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑11年。
  貴州省水利廳原廳長(zhǎng)黎平在反思自己違規(guī)違紀(jì)甚至犯罪的原因時(shí),也認(rèn)為“自私心和貪欲之害”是其中一個(gè)重要方面。
  黎平回憶說:“多年來,我為蔡某事業(yè)的發(fā)展搭建了平臺(tái),提供了很多幫助。他承接水利工程項(xiàng)目,我給予了不少關(guān)照,蔡某也利用與我的良好個(gè)人關(guān)系在下面攬了一些工程?!?/section>
  “在收受蔡某錢財(cái)時(shí),也曾有過顧慮和動(dòng)搖,最終都還是私心和貪欲之念占據(jù)上風(fēng),從而作出錯(cuò)誤選擇?!崩杵秸f。
  廣東電網(wǎng)公司原總經(jīng)理吳周春認(rèn)為,自己蛻變成為腐敗分子,“追尋根源,心存貪婪是根源”。
  福建省南安市委原書記駱國清則表示,自己是“一個(gè)‘私’字在作怪,一個(gè)‘貪’字在膨脹”。
  遼寧省撫順市原市長(zhǎng)欒慶偉分析自己受賄的原因時(shí)認(rèn)為,自己“貪?rùn)?quán)貪錢貪色”。
  據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,總計(jì)22份悔過書中,有10人將貪欲、貪念作為墮落的原因之一。
  莊德水分析認(rèn)為,腐敗官員這種貪念是一種積累的過程。收受第一筆賄賂時(shí),心里是不安的,但是過了一段時(shí)間,沒人發(fā)現(xiàn),組織也沒找他談話,最后演變成更大的貪念,“當(dāng)他們內(nèi)心被金錢所誘惑,就難以控制,從而走向腐敗深淵”。
  羅猛表示,腐敗犯罪是一種貪利型犯罪,普遍存在貪婪享樂的心理,行為人通過職務(wù)上的便利,貪污挪用公款或權(quán)錢交易收受賄賂,目的就是最大限度地占有錢財(cái)。
  “數(shù)據(jù)表明,心存貪念幾乎成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的共性之一,也是腐敗行為產(chǎn)生的根本原因。”宋偉研究發(fā)現(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部心理干預(yù)亟需重視
  針對(duì)落馬官員在懺悔錄中的各種心態(tài)揭示,我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)呢?
  對(duì)此,羅猛表示,根據(jù)腐敗案例揭示的腐敗犯罪中的攀比心理、僥幸心理與貪婪享樂心理,從治理腐敗的角度,必須考慮到我國有幾千年的官本位思想,又處于轉(zhuǎn)型期這個(gè)特殊時(shí)期,因此可以通過落實(shí)監(jiān)督制度減少腐敗發(fā)生的誘因,營造不敢腐、不能腐、不想腐的社會(huì)環(huán)境。
  莊德水認(rèn)為,首先,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)道德自律感,樹立正確的權(quán)力觀、政治觀,明白從政的真正意義。其次,我們需要從組織角度及時(shí)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康問題,在重視反腐敗制度建設(shè)的同時(shí),也要重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的心理干預(yù),及時(shí)疏導(dǎo)他們?cè)谏詈凸ぷ髦忻媾R的心理問題。
  “從整個(gè)社會(huì)環(huán)境來說,我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員提出廉潔要求的同時(shí),也要看到執(zhí)行公務(wù)也是一種職業(yè),有其作為一種職業(yè)的特殊性,進(jìn)而培養(yǎng)公職人員的職業(yè)榮譽(yù)感,產(chǎn)生正向激勵(lì)?!鼻f德水說。
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