習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。近日，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），是在全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期、從治標(biāo)為主走向標(biāo)本兼治的重要節(jié)點(diǎn)，頒布的一部黨內(nèi)重要的基礎(chǔ)性法規(guī)，是全面從嚴(yán)治黨重要的制度遵循，標(biāo)志著我們黨在全面從嚴(yán)治黨上，又增加了一個(gè)“利器”。推動(dòng)《條例》的貫徹執(zhí)行，關(guān)鍵要在抓落實(shí)上下功夫。

在學(xué)習(xí)宣傳上抓落實(shí)，喚醒領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)。履責(zé)、問(wèn)責(zé)要落實(shí)，首先要加強(qiáng)宣傳教育，督促各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明確職責(zé)所在，認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握問(wèn)責(zé)情形、問(wèn)責(zé)方式、問(wèn)責(zé)程序等，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。省委及時(shí)印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹方案和通知，把《條例》的學(xué)習(xí)宣傳納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、中心組理論學(xué)習(xí)、依法治省等工作的重要內(nèi)容，通過(guò)舉辦專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題研討班、培訓(xùn)班等方式，組織廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取撰寫(xiě)理論文章、專(zhuān)家訪談等方式，開(kāi)展多層面、多角度、立體式宣傳，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭貫徹、帶頭執(zhí)行，通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)等方式，原原本本學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，逐一對(duì)照過(guò)去問(wèn)責(zé)方面的制度規(guī)定仔細(xì)研讀，準(zhǔn)確掌握《條例》內(nèi)容，重點(diǎn)把握問(wèn)責(zé)的各類(lèi)情形、問(wèn)責(zé)方式以及終身問(wèn)責(zé)要求，提高問(wèn)責(zé)的能力和水平。

在整合力量上抓落實(shí)，廣泛拓寬問(wèn)責(zé)追究渠道。黨的問(wèn)責(zé)工作涉及黨的建設(shè)方方面面，紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，著力整合力量，協(xié)同作戰(zhàn)，變“單打獨(dú)斗”為“齊抓共管”，拓寬問(wèn)責(zé)追究渠道。工作中，充分發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、宣傳、政法、督查等黨委工作部門(mén)的作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)問(wèn)責(zé)工作落實(shí)。注重整合輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力量，發(fā)揮他們與基層接觸密切的優(yōu)勢(shì)，從中掌握各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)問(wèn)題，加大責(zé)任追究力度。今年，省紀(jì)委創(chuàng)新探索了一條“輿論監(jiān)督+群眾監(jiān)督+紀(jì)檢監(jiān)督”的新路徑，開(kāi)通“互聯(lián)網(wǎng)+”舉報(bào)渠道，推廣全媒體“陽(yáng)光問(wèn)廉”做法，整合監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理、紀(jì)律審查、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)等工作，從輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督中收集問(wèn)題線索，對(duì)涉及履責(zé)不力的，及時(shí)調(diào)查處理。如，今年5月，《華西都市報(bào)》記者暗訪，發(fā)現(xiàn)安岳縣一村黨支部書(shū)記導(dǎo)演“哈兒結(jié)婚”騙取拆遷補(bǔ)償款的問(wèn)題線索，經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，部分鄉(xiāng)村干部存在履責(zé)不到位問(wèn)題，安岳縣紀(jì)委對(duì)千佛鄉(xiāng)黨委書(shū)記等9名責(zé)任人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)追究。

在扎緊籠子上抓落實(shí)，著力細(xì)化完善配套制度。過(guò)去由于種種原因，問(wèn)責(zé)工作一度成為全面從嚴(yán)治黨鏈條中最為薄弱的一環(huán)，涉及黨內(nèi)問(wèn)責(zé)的制度較為分散，內(nèi)容不聚焦、概念不準(zhǔn)確、界定不清晰、操作性不強(qiáng)等問(wèn)題突出，導(dǎo)致在具體操作過(guò)程中難以準(zhǔn)確把握運(yùn)用。黨中央在制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一批黨內(nèi)法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，及時(shí)頒布《條例》，著眼在黨內(nèi)問(wèn)責(zé)制度上進(jìn)行改革，補(bǔ)齊“短板”，把“軟指標(biāo)”變成“硬杠杠”，很好地實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨內(nèi)其他問(wèn)責(zé)規(guī)定的抽象提煉、整合規(guī)范，起到提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。近年來(lái)，我省制定出臺(tái)了落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、提交述廉報(bào)告、述責(zé)述廉、責(zé)任清單、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)滿意度測(cè)評(píng)、責(zé)任制考核、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任追究等制度規(guī)定，推動(dòng)問(wèn)責(zé)工作從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。目前，我省正在研究制定貫徹落實(shí)《條例》實(shí)施辦法，對(duì)相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行清理，做好制度廢、改、立工作，將《條例》執(zhí)行與貫徹其他黨內(nèi)法規(guī)融合推進(jìn)。

在嚴(yán)格問(wèn)責(zé)上抓落實(shí)，推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次；問(wèn)責(zé)一個(gè)、就能警醒一片。實(shí)踐證明，問(wèn)責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。黨的十八大以來(lái)，黨中央緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，擦亮問(wèn)責(zé)追究利器，先后對(duì)山西塌方式腐敗、湖南衡陽(yáng)和我省南充拉票賄選案、河南新鄉(xiāng)市委和市紀(jì)委原主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，全國(guó)共對(duì)4.3萬(wàn)余名黨員干部進(jìn)行責(zé)任追究，形成了強(qiáng)大震懾。省委高度重視責(zé)任追究工作，強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé)是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的有效杠桿，要扭住不放。全省各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)用好問(wèn)責(zé)追究這個(gè)“撒手锏”，突出抓住主要負(fù)責(zé)人這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究，定期通報(bào)問(wèn)責(zé)追究情況，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。2015年向上半年責(zé)任追究數(shù)為零的市（州）黨委書(shū)記直接發(fā)函，敦促履行主體責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。2015年以來(lái)，全省760名（個(gè)）領(lǐng)導(dǎo)干部或黨組織因落實(shí)黨委主體責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)；348名紀(jì)檢干部因落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)。下一步，全省紀(jì)檢機(jī)關(guān)將密切聯(lián)系實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，以身作則、以上率下，敢于較真碰硬，抓住典型問(wèn)題，堅(jiān)決做到失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，發(fā)揮震懾警示效應(yīng)。在督促履責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的同時(shí)，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部積極性，激勵(lì)改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。近期，我省制定出臺(tái)充分調(diào)動(dòng)干部積極性激勵(lì)改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。今年以來(lái)，全省為735名黨員干部澄清是非；對(duì)1起誣告陷害的案件進(jìn)行全省通報(bào)。

在檢查考核上抓落實(shí)，促進(jìn)《條例》落地生根?！稐l例》明確要求，要適時(shí)對(duì)《條例》實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。近年來(lái)，我省組織專(zhuān)項(xiàng)督查組，對(duì)各級(jí)黨委（黨組）問(wèn)責(zé)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，形成了強(qiáng)大震懾。省委要求，全省各級(jí)黨委（黨組）必須履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，常委會(huì)定期研究黨的問(wèn)責(zé)工作，每年聽(tīng)取貫徹落實(shí)《條例》情況的專(zhuān)題報(bào)告；把《條例》學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)情況納入黨委績(jī)效目標(biāo)考評(píng)、黨建述職評(píng)議考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和社會(huì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，加大考核力度；把《條例》學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)情況納入各級(jí)黨委巡視巡察工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)執(zhí)行情況的巡視巡察，督促學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行實(shí)打?qū)?；各?jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)分層分級(jí)組織專(zhuān)項(xiàng)督查組，適時(shí)對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，督促限期整改，真正讓鐵規(guī)發(fā)力，讓禁令生威。