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他山之石
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【實踐"四種形態(tài)"】四川:懲治挽救于"已然"教育防范于"未然"

文章來源: 四川能投   發(fā)布時間: 2016-07-19 10:23:06   點擊次數(shù):

今年上半年,談話函詢8851人(次),給予黨紀輕處分或組織處理4389人,給予黨紀重處分或重大職務調整1096人,移送司法機關181人。四川紀檢監(jiān)察機關高舉紀律戒尺,積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,擰緊紀律發(fā)條,深入推進全面從嚴治黨,努力構建風清氣正的政治生態(tài)。


一寸不讓嚴明紀律

今年年初,四川省委書記王東明對全省21個市(州)委書記進行黨風廉政建設集體約談,明確指出,要嚴格落實黨風廉政建設責任制,牢記“嚴是愛、寬是害”,把干部日常管理放在更加重要位置,全面把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,把紀律挺在前面。

全省各級紀檢監(jiān)察機關突出執(zhí)紀特色,改變以大案要案論英雄的思維定勢,把工作重心從“盯違法”向“盯違紀”轉變。成都市龍泉驛區(qū)柏合鎮(zhèn)愛國村黨支部書記馮端富違規(guī)發(fā)放福利,受到黨內警告處分;攀枝花市西區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長郭玉樹違規(guī)收受禮品禮金,受到黨內警告處分;眉山市洪雅縣槽漁灘鎮(zhèn)青江村黨支部書記李成玉違規(guī)公款吃喝,受到黨內嚴重警告處分……直擊問題、決不留情、及時查處,公開曝光,這在四川已成常態(tài)。


咬耳扯袖常態(tài)提醒

“感謝組織在我最危險的時刻將我拉了回來,給了我改過自新的機會!”近日,針對信訪舉報、監(jiān)督檢查和紀律審查中發(fā)現(xiàn)的問題,成都市紀委派駐市國土資源局紀檢組對市國土資源局9名同志進行了約談,涉及利用職權為親屬承攬業(yè)務、履行“一崗雙責”不到位等問題。接受約談的同志主動說清自己的問題后,如釋重負。

四川各級紀檢監(jiān)察機關運用誡勉談話、函詢和約談等方式,不斷加強日常監(jiān)督管理,對游走在違紀邊緣的黨員干部“猛擊一掌”,做到早提醒、早糾正,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。2016年上半年,四川全省紀檢監(jiān)察機關談話函詢或要求在民主生活會上作說明的8851人(次),給予黨紀輕處分或組織處理4389人,給予黨紀重處分或重大職務調整1096人,開除黨籍并移送司法機關181人,分別占“四種形態(tài)”的61%、30.2%、7.6%、1.2%,處置結構更趨合理。“這表明‘四種形態(tài)’在實踐中得到了較好運用,及時發(fā)現(xiàn)和處理苗頭性問題能力不斷增強,抓早抓小、動輒則咎進一步落實?!彼拇ㄊ〖o委相關負責同志說。


重拳懲處“極極少數(shù)”

近年來,四川省紀委出臺《反映領導干部問題線索管理規(guī)定》等制度,建立完善動態(tài)管理機制,對問題線索大起底,嚴格按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結“五類標準”,對反映領導干部的問題線索進行規(guī)范處置。去年以來,共處置問題線索39968件。同時,四川省紀委按照中央紀委和省委的有關精神,主動作為,研究制定出臺在紀律審查中準確適用“四種形態(tài)”的指導意見,逐一界定了紀律審查中“四種形態(tài)”的適用情形、處理方式等,為嚴格、準確適用“四種形態(tài)”,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀行為,提供了基本遵循。

對嚴重違紀涉嫌違法的“極極少數(shù)”,四川省委立場堅定,態(tài)度堅決,毫不手軟,形成并保持高壓態(tài)勢。成都市委副書記李昆學,綿陽市委常委、常務副市長李煒等一批“老虎”相繼落馬。去年以來,全省各級紀檢監(jiān)察機關共立案46228件,其中市廳級干部196人、縣處級干部1847人。


典型案例警鐘長鳴

四川既堅持懲前毖后、寬嚴相濟,懲治挽救于“已然”,又做到紀挺法前、抓早抓小,教育防范于“未然”。通過層層設置防線,逐級監(jiān)管處置,嚴格要求和關心愛護相統(tǒng)一,真正體現(xiàn)“全面”和“從嚴”。省紀委在加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度的同時,注重精準施教,用身邊事教育身邊人,以案促教,以案明紀。


近年來,四川省紀委制發(fā)警示教育片2萬余張、《懺悔實錄》讀本17.4萬冊,作為黨員干部經常性教育教材,免費發(fā)放至全省各級黨組織。抓住領導干部任前、節(jié)前、事前等關鍵節(jié)點,組織1597家單位9.2萬余名干部到省法紀教育基地接受教育。開展全省黨員集中學習宣傳《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》活動,舉辦組織370場電視競賽,覆蓋全省460余萬黨員,進一步強化了黨員干部遵規(guī)守紀意識。

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