“公安消防官兵是國(guó)家和人民的衛(wèi)士。紀(jì)檢監(jiān)察干部也是衛(wèi)士，是黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。盡管戰(zhàn)線不同、分工不同，但情相通、心相連。英烈們倒下去了，但他們報(bào)黨報(bào)國(guó)的精神不倒，永遠(yuǎn)激勵(lì)每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部腳踏實(shí)地、擔(dān)當(dāng)奮斗?！痹谥绿旖蚋邸?·12”特大火災(zāi)爆炸事故以身殉職公安消防官兵家屬的《慰問(wèn)信》中，天津市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨員干部這樣表達(dá)了敬意與決心。

2015年以來(lái)，在天津市委領(lǐng)導(dǎo)下，天津市紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、中央紀(jì)委部署要求，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，思想聚焦、力量聚焦、職責(zé)聚焦，傾力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 錘煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)

“三嚴(yán)三實(shí)”是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。只有嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，才能見(jiàn)問(wèn)題見(jiàn)行動(dòng)，才能有改進(jìn)有成效，才能硬起來(lái)強(qiáng)起來(lái)。

“開(kāi)展‘三嚴(yán)三實(shí)’專題教育，既是反對(duì)‘四風(fēng)’的銳利武器，更是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的‘治家之寶’，體現(xiàn)了自我凈化、自我完善、自我提高，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平至關(guān)重要；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，瞪大眼睛深挖細(xì)查方方面面存在的缺點(diǎn)，板起面孔向‘不嚴(yán)不實(shí)’問(wèn)題叫板?！笔屑o(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)在專題黨課中強(qiáng)調(diào)。

專題教育期間，天津市紀(jì)委從紀(jì)容紀(jì)貌開(kāi)始，抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促形象提升。委局班子成員深入機(jī)關(guān)各部門征集意見(jiàn)建議149條，機(jī)關(guān)各黨支部查出“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題64個(gè)，針對(duì)問(wèn)題一一進(jìn)行整改。建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)正反典型通報(bào)機(jī)制，2015年共編發(fā)表?yè)P(yáng)通報(bào)4期、批評(píng)通報(bào)6期。大力轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)、改文風(fēng)、正作風(fēng)，委局班子成員一般性會(huì)議、調(diào)研一律不準(zhǔn)備發(fā)言稿，自己審修文稿；分層把好政治關(guān)、政策關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、法規(guī)關(guān)、文字關(guān)、技術(shù)關(guān)。

采訪中，有一個(gè)現(xiàn)象讓筆者感受頗深——無(wú)論是工作日還是休息日、無(wú)論是工作時(shí)間還是八小時(shí)之外，天津紀(jì)檢監(jiān)察干部總是處于“主業(yè)進(jìn)行時(shí)”。在約定采訪的時(shí)間段走入市紀(jì)委辦公樓，必須在眾多忙碌的身影中仔細(xì)搜尋，才能把采訪對(duì)象“捕捉”到。

“五加二”、“白加黑”已經(jīng)成為該市紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作常態(tài)。委局機(jī)關(guān)一位干部講，“現(xiàn)在每天晚上都會(huì)回想自己一天干了些什么，要是沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的事，心里會(huì)‘發(fā)虛’?！?

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu) 推動(dòng)力量聚焦

為做到聚焦主業(yè)、五指并攏，2015年以來(lái)，委局機(jī)關(guān)組建第八、第九紀(jì)檢監(jiān)察室，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的66.7%，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門人員編制占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員編制的61.9%。區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門增加編制101個(gè)，占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)的62.3%。

進(jìn)一步清理參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，深入16個(gè)區(qū)縣督查調(diào)研，推動(dòng)區(qū)縣紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”，區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察室總數(shù)由26個(gè)增加到50個(gè)，議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由最初的700個(gè)減少至94個(gè)。

設(shè)立市紀(jì)委審計(jì)協(xié)調(diào)處，為紀(jì)律審查工作提供專業(yè)支撐。積極推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，向?yàn)I海新區(qū)5個(gè)功能區(qū)派駐了4個(gè)紀(jì)檢組，指導(dǎo)部分區(qū)縣探索推進(jìn)了區(qū)縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革。

……

“深化‘三轉(zhuǎn)’、聚焦主業(yè)，找準(zhǔn)定位、回歸本位，才能有效履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能?！笔屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

天津市紀(jì)委還制定了區(qū)縣紀(jì)委書(shū)記（副書(shū)記）、派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）、市管企業(yè)紀(jì)委書(shū)記（副書(shū)記）等“三個(gè)提名考察辦法”，拓寬選人用人渠道。采取“多對(duì)一、二對(duì)一、一對(duì)一”談話方式，對(duì)16個(gè)區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局班子及成員進(jìn)行深度考察，連續(xù)兩次集中調(diào)整市管紀(jì)檢監(jiān)察干部36名。

推進(jìn)干部“縱向＋橫向”大交流，有助于提升能力素質(zhì)，切實(shí)將“一池水激活”。2015年，天津在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)充實(shí)調(diào)整了74名市管干部和80余名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，其中委局領(lǐng)導(dǎo)班子人員或職務(wù)調(diào)整的8名，占實(shí)有人數(shù)的67%；區(qū)縣紀(jì)委書(shū)記調(diào)整9名，占總數(shù)的56%；派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)人員或職務(wù)調(diào)整的24名，占總數(shù)的55%。

市紀(jì)委還創(chuàng)新探索與河北、河南、江蘇、湖北、西藏五省區(qū)紀(jì)委互派干部掛職鍛煉，市紀(jì)委選派9名同志分別到上述省區(qū)掛職，協(xié)調(diào)五省區(qū)12名紀(jì)律審查骨干到市紀(jì)委掛職紀(jì)檢監(jiān)察室副主任，深度挖掘掛職干部紀(jì)律審查工作經(jīng)驗(yàn)，目前已組織3期掛職干部經(jīng)驗(yàn)交流講座。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)成果運(yùn)用的意見(jiàn)》，凡在外參加培訓(xùn)，都要匯報(bào)培訓(xùn)情況，總結(jié)培訓(xùn)成果，確?！耙蝗耸苡?xùn)，多人受益”。

關(guān)愛(ài)與監(jiān)督并舉 鍛造紀(jì)檢鐵軍

市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，要在政治上工作上生活上關(guān)心體貼、愛(ài)護(hù)激勵(lì)干部，努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

機(jī)關(guān)黨委積極組織形式多樣的康體活動(dòng)，增強(qiáng)干部體質(zhì)。建立機(jī)關(guān)黨員及直系親屬重病關(guān)懷救助機(jī)制、慰問(wèn)走訪黨員及家屬機(jī)制，委局班子成員帶隊(duì)逐戶走訪慰問(wèn)機(jī)關(guān)166名干部職工家屬。爭(zhēng)取市政府支持，依法合規(guī)整修改造市紀(jì)委機(jī)關(guān)和巡視機(jī)構(gòu)辦公用房，改善辦公環(huán)境。

按照“執(zhí)紀(jì)者更要主動(dòng)接受監(jiān)督”和“打鐵還需自身硬”的要求，市紀(jì)委積極運(yùn)用批評(píng)教育等多種方式，對(duì)一批有苗頭性和輕微違紀(jì)問(wèn)題的干部進(jìn)行了處理。組織觀看紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法警示錄，在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)專門下發(fā)通知，三次敦促存在問(wèn)題的干部，限時(shí)主動(dòng)向組織講清、說(shuō)明，沒(méi)有問(wèn)題的，作出“零違紀(jì)”承諾。

同時(shí)，還針對(duì)問(wèn)題線索處置、審查違紀(jì)案件及日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，研究制定了《紀(jì)檢監(jiān)察干部“十八條鐵律”》和《規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部八小時(shí)以外社會(huì)交往、凈化朋友圈、社交圈的“十五個(gè)不得”“五個(gè)守住”“五項(xiàng)報(bào)告”制度》，促進(jìn)舉一反三，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，警惕被“圍獵”。

堅(jiān)決清理門戶，嚴(yán)防“燈下黑”。去年以來(lái)，該市共對(duì)20名紀(jì)檢監(jiān)察干部涉嫌違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。其中，市紀(jì)委立案審查10人，包括局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人（含市紀(jì)委委員2人），處級(jí)干部5人（涉及委局機(jī)關(guān)2人）。