近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》，對(duì)2015年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出安排。4月21日，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)在京召開，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央部署，突出教育主題，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，貫徹從嚴(yán)要求，堅(jiān)持以上率下，注重講究實(shí)效，確保專題教育取得實(shí)實(shí)在在的成果。福建、河南、廣西、審計(jì)署、航天科技集團(tuán)公司、清華大學(xué)等6個(gè)省區(qū)、部門和單位的黨委（黨組）負(fù)責(zé)同志在會(huì)上交流發(fā)言，現(xiàn)將發(fā)言摘編刊發(fā)。
——編 者
嚴(yán)字當(dāng)頭 實(shí)處著力
持續(xù)深化黨的作風(fēng)建設(shè)
福建省委
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，深刻闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人、從政為官、謀事創(chuàng)業(yè)的核心要義?？倳浽诟＝üぷ鹘?8年，福建人民對(duì)總書記懷有特殊的深厚感情?？倳涥P(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，在福建黨員干部中得到了深深的情感認(rèn)同、思想認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同?？倳浽诟＝üぷ鲿r(shí)，始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)當(dāng)年閩東一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的急功近利、急于求成心態(tài)，總書記提出了“滴水穿石”“功成不必在我”的思想，指出“希望早日脫貧致富的愿望是好的，熱情非?？少F，但改變落后面貌不能靠一朝一夕之功，需要有一股鍥而不舍的韌勁，需要付出艱辛于他人數(shù)倍的努力?！笨倳浺蟆邦I(lǐng)導(dǎo)干部要練好密切聯(lián)系群眾這個(gè)基本功”，并將之具體化為“四下基層”制度，推動(dòng)宣傳黨的方針政策下基層、調(diào)查研究下基層、信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。
近年來(lái)，福建省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，結(jié)合開展教育實(shí)踐活動(dòng)，積極踐行總書記在閩倡導(dǎo)的從嚴(yán)要求、真抓實(shí)干的思想理念，出臺(tái)了深化領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”和“馬上就辦”的實(shí)施意見，制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)地方性法規(guī)，連續(xù)10多年選派4批1.6萬(wàn)名黨員干部到村任職，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，為改革發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境和氛圍。實(shí)踐證明，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有從嚴(yán)上要求，才能保持干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，出戰(zhàn)斗力、凝聚力；只有從實(shí)處發(fā)力，才能把目標(biāo)落實(shí)在具體行動(dòng)上，出執(zhí)行力、生產(chǎn)力；只有既嚴(yán)又實(shí)，才能打造一支既干凈又干事的干部隊(duì)伍，為各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
福建與全國(guó)一樣，作風(fēng)建設(shè)的成效還只是初步的，舊的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，新的問(wèn)題又冒出來(lái)了。比如，一些干部對(duì)中央確定福建為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的政策研究不深不透、落實(shí)無(wú)招無(wú)力；違法違紀(jì)問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生，少數(shù)人貪污腐敗，頂風(fēng)違紀(jì)，等等。這就告訴我們，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不是一朝一夕能完成的，必須在從嚴(yán)從實(shí)上久久為功。
福建省委一定堅(jiān)決按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不折不扣落實(shí)中央關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案，把規(guī)定動(dòng)作做到位，堅(jiān)持從省委常委會(huì)做起，帶頭講好黨課，帶頭學(xué)習(xí)研討，帶頭嚴(yán)肅認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)，帶頭查擺解決問(wèn)題，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。我們將著力在4個(gè)方面下功夫，抓深入出成效。一是在大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間倡導(dǎo)的好傳統(tǒng)好作風(fēng)上下功夫。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把總書記對(duì)福建工作的一系列重要指示、《擺脫貧困》等重要著作納入專題學(xué)習(xí)，擰緊思想“總開關(guān)”。二是在充分運(yùn)用古田會(huì)議、才溪鄉(xiāng)調(diào)查等紅色資源加強(qiáng)思想政治建設(shè)上下功夫。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部。三是在以谷文昌為標(biāo)桿教育黨員干部做“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部上下功夫。對(duì)照谷文昌等先進(jìn)典型身上體現(xiàn)的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”要求，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位，并針對(duì)問(wèn)題建制度、立規(guī)矩，強(qiáng)化剛性執(zhí)行。四是在以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)改革發(fā)展上下功夫。把專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，與做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，在全省開展“三比一看”活動(dòng)，用加快福建發(fā)展、建設(shè)新福建的實(shí)效檢驗(yàn)專題教育的成效。
牢記總書記囑托
從嚴(yán)從實(shí)鍛造焦裕祿式好干部
河南省委
習(xí)近平總書記在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中親自聯(lián)系河南蘭考，河南黨員干部群眾對(duì)總書記“三嚴(yán)三實(shí)”重要思想和作風(fēng)要求感受最為真切，最受教育、最受鼓舞?？倳浫ツ?月在蘭考調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)實(shí)在在做人做事，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，堂堂正正、光明磊落，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，不搞“假大空”。我們一定牢記總書記囑托，繼續(xù)用好蘭考聯(lián)系點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，用好焦裕祿精神的寶貴財(cái)富，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，優(yōu)化政治生態(tài)，提振精神狀態(tài)。
繼續(xù)發(fā)揮總書記聯(lián)系點(diǎn)的標(biāo)桿作用。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，總書記指導(dǎo)蘭考、推動(dòng)河南、示范全國(guó)，親自為我們上了身體力行“三嚴(yán)三實(shí)”的生動(dòng)一課。專題教育中，我們將堅(jiān)持總書記聯(lián)系點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，把規(guī)定動(dòng)作做實(shí)、把特色載體用活、把民主生活會(huì)開好、把立規(guī)執(zhí)紀(jì)抓嚴(yán)。在思想教育上，依托我省“三學(xué)院三基地”黨性教育平臺(tái)，對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)；分專題、帶問(wèn)題、開放式搞好中心組學(xué)習(xí)，上級(jí)中心組學(xué)習(xí)時(shí)主動(dòng)邀請(qǐng)下級(jí)主要負(fù)責(zé)同志參加，下級(jí)中心組學(xué)習(xí)時(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系指導(dǎo)。在黨性分析上，深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，深挖作風(fēng)病根、細(xì)建問(wèn)題臺(tái)賬、詳列意見清單，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，真正觸動(dòng)思想、觸及靈魂。在整改落實(shí)上，建好臺(tái)賬“拉單子”、公示公開“曬單子”、整改驗(yàn)收“交單子”、群眾監(jiān)督“查單子”，個(gè)性問(wèn)題立即改、共性問(wèn)題專項(xiàng)改，分批次開展專項(xiàng)整治。在立規(guī)執(zhí)紀(jì)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記指導(dǎo)蘭考的經(jīng)驗(yàn)，我們建立了縣以上機(jī)關(guān)“4+2”制度機(jī)制，在專題教育中將針對(duì)突出問(wèn)題，進(jìn)一步立規(guī)矩、扎“籠子”，嚴(yán)格制度執(zhí)行，把落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化常態(tài)化長(zhǎng)效化。
充分發(fā)揮焦裕祿精神的引領(lǐng)作用。焦裕祿精神與“三嚴(yán)三實(shí)”要求高度契合。專題教育中，我們將牢記總書記教誨，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神與踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求融合起來(lái)。堅(jiān)持把焦裕祿精神作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的一面鏡子。聚焦不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，不敢擔(dān)當(dāng)、庸政懶政，脫離實(shí)際、急于求成等問(wèn)題，通過(guò)搞好黨性分析、開展批評(píng)和自我批評(píng)，“察病灶”“找病根”“開藥方”。堅(jiān)持以鍛造焦裕祿式好干部為導(dǎo)向從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，引導(dǎo)干部樹牢“功成不必在我”的理念，抓基層、打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。突出抓好對(duì)“一把手”的教育、管理和監(jiān)督，造就一批“四有”縣委書記。加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，選派優(yōu)秀年輕干部到關(guān)鍵崗位、基層一線、艱苦環(huán)境墩苗成長(zhǎng)，培養(yǎng)一批“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?
真正發(fā)揮省市縣三級(jí)書記抓專題教育的帶頭作用。堅(jiān)持書記抓、抓書記，以上率下、上下聯(lián)動(dòng)，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。帶頭受教育，各級(jí)黨委書記先把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)學(xué)、深入查、認(rèn)真改，在修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)上作表率，帶動(dòng)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。省委書記將為全省黨員干部講黨課，省委班子成員分系統(tǒng)講黨課，做到以講促學(xué)、以知促行，解決好思想原點(diǎn)、行動(dòng)起點(diǎn)、問(wèn)題焦點(diǎn)、執(zhí)行難點(diǎn)。帶頭抓教育，省委決定，副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)貧困縣，督促指導(dǎo)專題教育，對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的，及時(shí)約談單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志，強(qiáng)化對(duì)不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，公示公布清單內(nèi)容，促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
解決突出問(wèn)題
建設(shè)“三嚴(yán)三實(shí)”干部隊(duì)伍
廣西壯族自治區(qū)黨委
開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，彰顯了我們黨一鼓作氣抓作風(fēng)、馳而不息改作風(fēng)的堅(jiān)定決心。當(dāng)前，廣西正處在爬坡過(guò)坎、提質(zhì)升級(jí)的重要時(shí)期。貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶的新定位、新要求，關(guān)鍵在于建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。我們將以這次專題教育為新的契機(jī)，教育引導(dǎo)黨員干部把“三嚴(yán)三實(shí)”要求化作改進(jìn)作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，化作搶抓機(jī)遇、推動(dòng)發(fā)展的具體行動(dòng)，為走出一條新常態(tài)下具有廣西特色的發(fā)展之路凝聚正能量。
教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦問(wèn)題不散光，扭住問(wèn)題不放松，以釘釘子的精神解決問(wèn)題。為及早謀劃“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，今年2月，自治區(qū)黨委在全區(qū)范圍開展了專題調(diào)研。調(diào)研表明，當(dāng)前廣西干部隊(duì)伍中不符合“三嚴(yán)三實(shí)”要求的突出問(wèn)題，集中表現(xiàn)為為官不正、為官不廉、為官不為、為官不實(shí)、庸政懶政等。在為官不正方面，有的理想信念動(dòng)搖，是非混淆，作風(fēng)庸俗，格調(diào)低下。廣西作為革命老區(qū)，有著豐富的紅色資源，但我們的一些干部不看革命舊址，只進(jìn)教堂廟宇，不聽黨的教育，只聽“大師”指點(diǎn)。在為官不廉方面，有的干部利欲熏心、膽大妄為，對(duì)惠民資金雁過(guò)拔毛，扶貧款也敢貪，救命錢也敢占。有的層層設(shè)卡，招商引資開門“歡迎你”，關(guān)門“收拾你”，結(jié)果把外商打成“內(nèi)傷”。在為官不實(shí)方面，作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，有的干部急功近利，甚至殺雞取卵，破壞生態(tài)環(huán)境。有的熱衷于喊口號(hào)，今天一個(gè)“思路”，明天一個(gè)“規(guī)劃”，不能一張藍(lán)圖干到底。在庸政懶政方面，一些干部搶抓機(jī)遇的意識(shí)不強(qiáng)，工作不主動(dòng)。有的面對(duì)艱巨繁重的扶貧任務(wù)，不敢啃“硬骨頭”。這些問(wèn)題，與黨的宗旨根本背離，傷害了人民群眾的信任，也影響了廣西的改革發(fā)展和開放合作。
對(duì)于這些突出問(wèn)題，我們結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)整改，重拳整治，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，在“不敢”上形成了強(qiáng)大震懾，但在“不能”上才剛剛起步，“不想”上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)到位，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求還有很大差距。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案，抓緊啟動(dòng)，將專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好組織實(shí)施，促進(jìn)干部“不能”的弦繃緊，形成“不想”的自覺(jué)。一要高標(biāo)準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)研討。突出抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，大力開展黨性教育、準(zhǔn)則教育、情操教育、底線教育。自治區(qū)黨委書記率先給區(qū)直單位廳級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一次黨課，其他自治區(qū)黨委常委會(huì)成員在分管部門或聯(lián)系地方講一次黨課，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。二要高標(biāo)準(zhǔn)開好專題民主生活會(huì)。用好教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)經(jīng)驗(yàn)，要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”，對(duì)照突出問(wèn)題表現(xiàn)，剖析問(wèn)題原因，提出改進(jìn)措施。會(huì)前開展“換位沉底”活動(dòng)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部自帶行李，沉到農(nóng)村社區(qū)、學(xué)校企業(yè)、服務(wù)窗口等基層一線，換位體驗(yàn)基層工作之苦、群眾辦事之難，倒查“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題。三要高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改落實(shí)。開展專項(xiàng)整治，列出問(wèn)題清單，從一開始就改起來(lái)。健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部選任全程紀(jì)實(shí)、干部失信行為懲戒、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理等制度，強(qiáng)化剛性約束，真正把規(guī)矩立起來(lái)、把紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)，努力使專題教育獲得中央認(rèn)可、群眾滿意的實(shí)效。
叫響“兩個(gè)看齊”
打造“三嚴(yán)三實(shí)”審計(jì)鐵軍
國(guó)家審計(jì)署黨組
“三嚴(yán)三實(shí)”要求對(duì)全黨有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，對(duì)審計(jì)系統(tǒng)尤其具有特殊重要意義。正像習(xí)近平總書記指出的，審計(jì)人員“打鐵先要自身硬、正人當(dāng)先正己”，“才有資格和能力去檢查和督促別人”。近期，我們對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改情況進(jìn)行“回頭看”，感到審計(jì)系統(tǒng)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，但“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題還比較多。專題教育中，我們要抓住上層、嚴(yán)管中層、規(guī)范基層，在全系統(tǒng)叫響“兩個(gè)看齊”，就是在嚴(yán)守紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、求真務(wù)實(shí)、勤奮敬業(yè)上，在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)上，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)向?qū)徲?jì)署黨組看齊，全體審計(jì)人員向?qū)徲?jì)長(zhǎng)看齊，以上率下打造“三嚴(yán)三實(shí)”審計(jì)鐵軍。
以審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)班子過(guò)硬示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子過(guò)硬。問(wèn)題表現(xiàn)在下面，根子在上面。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，必須從署領(lǐng)導(dǎo)班子做起。當(dāng)前，署領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)審計(jì)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局研究不深，謀劃和推進(jìn)審計(jì)工作改革發(fā)展力度不大；對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理流于形式，統(tǒng)籌整合審計(jì)資源辦法不多，審計(jì)工作在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要保障作用發(fā)揮不充分。專題教育中，署領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴(yán)守和維護(hù)紀(jì)律，按照總書記提出的“五個(gè)必須”要求，嚴(yán)格落實(shí)署黨組制定的“堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”等領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)22條規(guī)定，當(dāng)好黨和國(guó)家重大政策措施落實(shí)的“督查員”。帶頭結(jié)合實(shí)際講黨課，黨組書記率先講黨課、作動(dòng)員，黨組成員都要到聯(lián)系點(diǎn)或分管單位講黨課，把自己經(jīng)歷擺進(jìn)去，把思想認(rèn)識(shí)擺進(jìn)去，把工作教訓(xùn)擺進(jìn)去。同時(shí)，要帶頭從嚴(yán)從實(shí)謀劃工作，深入一線靠前指導(dǎo)重大審計(jì)項(xiàng)目；帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，層層示范和傳導(dǎo)壓力，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
以骨干隊(duì)伍過(guò)硬示范帶動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍全面過(guò)硬。司處級(jí)干部是審計(jì)隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)。當(dāng)前，有的司處級(jí)干部怕查處違法違紀(jì)問(wèn)題受忌恨，怕揭露體制機(jī)制制度問(wèn)題遭非議，怕揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患被指責(zé)，擔(dān)當(dāng)、碰硬精神不足；有的審計(jì)行為不夠規(guī)范，口大氣粗，甚至出現(xiàn)違背審計(jì)程序失密泄密的現(xiàn)象；有的只抓業(yè)務(wù)不抓隊(duì)伍，黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。專題教育中，我們將緊盯關(guān)鍵崗位和審計(jì)一線，嚴(yán)格查擺和整改問(wèn)題，全體司處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻剖析檢查“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，對(duì)存在的自由裁量權(quán)等重點(diǎn)問(wèn)題逐項(xiàng)作出說(shuō)明，每個(gè)人都要列出問(wèn)題清單和整改措施清單，在全署范圍內(nèi)公示，整改落實(shí)情況定期通報(bào)，整改不到位的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格制約權(quán)力運(yùn)行，向有的司處長(zhǎng)不當(dāng)用權(quán)問(wèn)題開刀，實(shí)行審計(jì)計(jì)劃?rùn)?quán)、實(shí)施權(quán)、審理權(quán)和報(bào)告權(quán)“四分離”，對(duì)審計(jì)工作全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)控，實(shí)行審計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量“生命線”。嚴(yán)格防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，梳理審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善“八不準(zhǔn)”等審計(jì)紀(jì)律，實(shí)行重大審計(jì)項(xiàng)目廉政巡回檢查回訪和“業(yè)績(jī)+廉政”考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題零容忍。
以審計(jì)署機(jī)關(guān)過(guò)硬示范帶動(dòng)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)整體過(guò)硬。審計(jì)監(jiān)督涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、各層級(jí)，任何一個(gè)點(diǎn)上出問(wèn)題，都會(huì)影響審計(jì)系統(tǒng)乃至國(guó)家的公信力。專題教育中，我們將強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理，推行審計(jì)職業(yè)化和專業(yè)技術(shù)資格制度，以深化改革提高審計(jì)機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力。結(jié)合專題教育強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求有機(jī)融入業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)中，增強(qiáng)培訓(xùn)的政治性和針對(duì)性。同時(shí)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)鍛煉，統(tǒng)籌組織養(yǎng)老保險(xiǎn)等全國(guó)性和區(qū)域性重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目，統(tǒng)一調(diào)配各專業(yè)、各地區(qū)、各層級(jí)審計(jì)人員，在聯(lián)合作戰(zhàn)中互幫互促、砥礪品質(zhì)。
鍛造“三嚴(yán)三實(shí)”骨干隊(duì)伍
履行建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)神圣使命
中國(guó)航天科技集團(tuán)公司黨組
“三嚴(yán)三實(shí)”是我們共產(chǎn)黨人的修身之本、為政之道、成事之要。牢記習(xí)近平總書記“發(fā)展航天事業(yè)、建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)”的囑托，聯(lián)系航天事業(yè)近60年成功與失敗的考驗(yàn)，航天人對(duì)“嚴(yán)”和“實(shí)”的重要性有著刻骨銘心的認(rèn)識(shí)和切膚之痛的教訓(xùn)。當(dāng)前，航天事業(yè)面臨的壓力挑戰(zhàn)前所未有，航天重大任務(wù)成倍增長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜程度不斷加大，全球航天領(lǐng)域醞釀重大變革，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，對(duì)于我們應(yīng)對(duì)各種壓力挑戰(zhàn)，履行建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)使命，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
把“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)到對(duì)黨忠誠(chéng)上。航天事業(yè)身系國(guó)家安危、事關(guān)黨執(zhí)政的穩(wěn)固，“對(duì)黨忠誠(chéng)”是航天人第一位的政治品格。目前，公司45歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部超過(guò)40%。他們知識(shí)層次高、工作能力強(qiáng)，但缺乏嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活鍛煉，有的過(guò)于追求個(gè)人價(jià)值，有的過(guò)于看重職位待遇，特別是在“嚴(yán)”和“實(shí)”作風(fēng)上與老一輩航天人相比差距較大。我們將在把牢理想信念上下功夫，抓好專題學(xué)習(xí)研討。圍繞深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話，細(xì)化學(xué)習(xí)研討題目，把學(xué)習(xí)研討辦到重大工程現(xiàn)場(chǎng)、辦到航天發(fā)射基地，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以科學(xué)理論修身、補(bǔ)足精神之“鈣”，始終忠誠(chéng)于黨的信仰。圍繞學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，堅(jiān)定地與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，始終忠誠(chéng)于黨的組織。圍繞學(xué)習(xí)錢學(xué)森等老一輩航天人先進(jìn)事跡，開展“鑄航天夢(mèng)、圓中國(guó)夢(mèng)”系列宣傳，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部獻(xiàn)身航天報(bào)國(guó)使命，忠誠(chéng)黨的事業(yè)。
把“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)到干凈干事上。目前公司資產(chǎn)總額已超過(guò)3000億元，管好經(jīng)營(yíng)好這樣龐大的國(guó)有資產(chǎn)責(zé)任重大。履行好這個(gè)責(zé)任，干凈地干事是領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本，也是底線要求。目前在巡視中發(fā)現(xiàn)一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題，比如公款私用、追求享樂(lè)，有的高買低賣、利益輸送等，在我們公司也有隱患、也有苗頭。我們將在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督上下功夫，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫徹到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)由“不敢”向“不想”轉(zhuǎn)變。把好選拔任用關(guān)，讓“三嚴(yán)三實(shí)”的干部有舞臺(tái)，讓“不嚴(yán)不實(shí)”的干部沒(méi)市場(chǎng)。把好教育防范關(guān)，常念法紀(jì)“緊箍咒”，讓領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有“想”的念頭。把好日常監(jiān)督關(guān)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)廉政建設(shè)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部廉潔從業(yè)約談三個(gè)“全覆蓋”，讓領(lǐng)導(dǎo)干部形成“不想”的習(xí)慣。把好權(quán)力運(yùn)行關(guān)，完善以“三重一大”事項(xiàng)集體決策為重點(diǎn)的規(guī)章制度體系、內(nèi)部控制體系和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，斬?cái)嗬孑斔玩湕l，讓領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有“想”的機(jī)會(huì)。
把“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)到敢于擔(dān)當(dāng)上。近年來(lái)，面對(duì)航天重大工程連續(xù)成功，有的干部滋生驕傲自滿情緒，在“嚴(yán)”上逐漸松懈；面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和深化改革的雙重壓力，有的干部強(qiáng)調(diào)困難多，缺乏化解矛盾的勇氣，在“實(shí)”上明顯不足。我們將在推動(dòng)責(zé)任落實(shí)上下功夫，把使命責(zé)任分解到航天事業(yè)各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)。在重大任務(wù)前擔(dān)當(dāng)實(shí)干，逐級(jí)立下“軍令狀”，以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感，勇挑重?fù)?dān)。在嚴(yán)格管理上擔(dān)當(dāng)實(shí)干，推進(jìn)以“嚴(yán)”和“實(shí)”為主要內(nèi)容的科學(xué)作風(fēng)培養(yǎng)工程，堅(jiān)持航天質(zhì)量問(wèn)題“雙五條”歸零標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)剖析公司成立以來(lái)14次重大航天任務(wù)失利的深刻教訓(xùn)，建立嚴(yán)格的質(zhì)量考核和獎(jiǎng)懲制度。
我們將按照中央部署要求，黨組書記帶頭講黨課，黨組其他同志和二級(jí)單位書記都要講，推動(dòng)3個(gè)專題的學(xué)習(xí)研討步步深入，再開一次出汗加油的民主生活會(huì)，以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案的要求一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處，在融入航天事業(yè)中見成效，努力建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮教旃歉申?duì)伍。
踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求
建設(shè)世界一流大學(xué)
清華大學(xué)黨委
習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，為加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)提供了根本價(jià)值觀和重要方法論，對(duì)高校建設(shè)和發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。清華大學(xué)素有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，一代代清華人“行勝于言”，“嚴(yán)”和“實(shí)”深蘊(yùn)在血脈之中，是成就百年輝煌的關(guān)鍵所在。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，必將為清華大學(xué)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建世界一流大學(xué)夢(mèng)想注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央關(guān)于開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案。學(xué)校黨委認(rèn)為，中央決定開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的深化之舉，正當(dāng)其時(shí)、極其重要，其在全面從嚴(yán)治黨中的巨大作用，必將隨著時(shí)間的推移不斷顯現(xiàn)出來(lái)。學(xué)校黨委明確提出，將把專題教育作為端正辦學(xué)理念、提高教育質(zhì)量、推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要契機(jī)，作為加強(qiáng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)的有力抓手，抓出成效、抓出正能量。
堅(jiān)持以上率下，打造“三嚴(yán)三實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)班子。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是辦學(xué)治校的領(lǐng)導(dǎo)力量，也是落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的“關(guān)鍵少數(shù)”。我們?cè)趯ｎ}教育中，從黨委開始、從“一把手”做起，樹起標(biāo)桿、作出表率。一是以帶頭講好黨課發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。黨委書記在全校范圍、黨委班子成員在分管部門范圍、院系黨委書記在本單位范圍講黨課，對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”的表現(xiàn)危害抓準(zhǔn)確、點(diǎn)透徹，把“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵意義講明白、說(shuō)清楚，真正觸動(dòng)思想靈魂。二是以帶頭學(xué)習(xí)研討引導(dǎo)形成濃厚氛圍。黨委理論中心組帶頭開展學(xué)習(xí)研討，以馬克思主義學(xué)院等為依托，由學(xué)校黨委班子成員牽頭，組織黨建專家、教授成立專題研究小組，圍繞“總開關(guān)”“五個(gè)必須”“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”等問(wèn)題，緊密聯(lián)系思想實(shí)際，廣泛開展學(xué)習(xí)研討，讓全校黨員干部牢記，自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨育人。三是以帶頭開展批評(píng)帶動(dòng)開出高質(zhì)量的生活會(huì)。在開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的同時(shí)，切實(shí)開好校內(nèi)各單位組織生活會(huì)，重點(diǎn)剖析解決一些干部紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫等問(wèn)題。四是以帶頭深化整改推動(dòng)立規(guī)執(zhí)紀(jì)落實(shí)到位。繼續(xù)抓好“四風(fēng)”整治，把專項(xiàng)整治清單上列舉的問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)解決到位。
堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，建設(shè)“三嚴(yán)三實(shí)”干部隊(duì)伍。干部隊(duì)伍是建設(shè)世界一流大學(xué)的骨干力量，也是開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重點(diǎn)對(duì)象。專題教育中，我們將通過(guò)引導(dǎo)干部弄清楚“何為嚴(yán)何為實(shí)、為何嚴(yán)為何實(shí)、如何嚴(yán)如何實(shí)”，努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。一是教育上從嚴(yán)要求。完善干部選學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，舉辦學(xué)校處級(jí)以上干部專題培訓(xùn)班和正職干部專題研討班，開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”集中宣傳教育活動(dòng)。二是制度上從嚴(yán)規(guī)范。以學(xué)校章程為統(tǒng)領(lǐng)，出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律約束有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)總書記提出的“五個(gè)必須”要求，為紀(jì)律、規(guī)矩劃定“紅線”，扎牢監(jiān)督之籠。三是監(jiān)督上從嚴(yán)落實(shí)。建立督查辦公室，繼續(xù)采取明察暗訪、問(wèn)題通報(bào)、輿論引導(dǎo)等多種手段，強(qiáng)化日常監(jiān)督。
堅(jiān)持立德樹人，培育“三嚴(yán)三實(shí)”師資力量。沒(méi)有教師作用的發(fā)揮，建設(shè)世界一流大學(xué)就成為一句空話?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育雖然是在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展，但是高校教師肩負(fù)著培養(yǎng)人的重要使命，“不嚴(yán)不實(shí)”何以“傳道、授業(yè)、解惑”？為此，我們將結(jié)合實(shí)際把教師納入專題教育，推動(dòng)教師潛心治學(xué)、甘為人梯、傾心育人。
我們將按照中央部署要求，以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)認(rèn)真開展專題教育，融入學(xué)校黨建工作、日常工作，抓深入出成效，使學(xué)習(xí)和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”在全校干部教師中形成共識(shí)、化為自覺(jué)，成為干部作風(fēng)的根本特征，成為師德師風(fēng)的重要內(nèi)容，為扎根中國(guó)大地、建設(shè)世界一流大學(xué)提供動(dòng)力保證。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年04月28日 12 版）
