1月11日，2016年度四川省法院十大典型案例評選結果揭曉，川化股份有限公司（以下簡稱川化股份）破產(chǎn)重整成功轉型案入選十大典型案例之一。據(jù)悉，此次活動充分發(fā)揮了司法案例在規(guī)范引領社會主義核心價值觀方面的重要作用，建設了社會主義法治文化，促進全社會形成了尊重司法、崇尚法治的良好氛圍。

據(jù)了解，四川省法院建立了年度“全省法院十大典型案例”評選制度，從2014年起每年組織開展年度全省法院十大典型案例評選活動，已發(fā)布的2014年度及2015年度兩批全省法院十大典型案例，有力引導了社會公眾更好地維護自身權益，履行法定義務，規(guī)范了相關領域、行業(yè)的活動。而此次川化股份破產(chǎn)重整成功轉型案入選的是2016年度全省法院十大典型案例。

川化股份系四川省國資委下屬的一家主要從事化肥、化工原料生產(chǎn)及銷售的國有控股上市公司，2000年9月26日在深圳證券交易所掛牌交易，股票代碼000155。川化股份總股本47000萬股，涉及股東人數(shù)約3.06萬人，現(xiàn)有員工約1900人，離退休人員近6000人。2010年度至2014年度川化股份累計虧損26.20億元，且2014年期末凈資產(chǎn)為負。根據(jù)川化股份公告的2015年第三季度報告，截止2015年9月30日，川化股份資產(chǎn)合計為12.13億元，負債合計為23.08億元，凈資產(chǎn)-10.95億元。由于川化股份資產(chǎn)已不足以清償全部債務，且無法清償?shù)狡趥鶆眨?jīng)債權人四川省天然氣投資有限責任公司申請，成都市中級人民法院于2016年3月24日裁定受理川化股份重整一案，并通過公開選聘指定北京大成律師事務所為管理人。

川化股份重整從法院裁定受理到重整程序結束歷時6個月左右。重整期間，成都市中級人民法院積極指導、監(jiān)督管理人依法推進重整相關工作，并加強與相關監(jiān)管部門及地方政府主管部門的溝通，推動形成《川化股份有限公司重整計劃（草案）》（以下簡稱《重整計劃（草案）》）。2016年9月23日，管理人組織財產(chǎn)擔保債權組、職工債權組、稅款債權組、普通債權組等債權人會議及出資人組會議分別表決，各表決組均通過《重整計劃（草案）》，遂請求法院批準川化股份重整計劃。成都市中級人民法院認為，根據(jù)川化股份債權人會議對《重整計劃（草案）》的表決結果以及出資人組對出資人權益調整方案的表決結果，管理人申請批準川化股份重整計劃符合法律規(guī)定，應予準許，遂于2016年9月29日依法裁定：批準川化股份重整計劃，終止川化股份重整程序。

川化股份破產(chǎn)重整案涉及眾多職工安置、債權人及股東權益保護、淘汰落后產(chǎn)能、?；诽幹帽O(jiān)管等諸多復雜問題，法院在黨委、政府的領導、支持下，在法律原則內(nèi)積極創(chuàng)新方式方法，逐一破解各項難題：與勞動主管部門等協(xié)調，實現(xiàn)整體轉移妥善安置職工；爭取債權人支持，依法拍賣處置化工資產(chǎn)，使企業(yè)輕裝重新上陣；指導管理人科學確定借款開展貿(mào)易活動的方案及安排，推動企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，向朝陽產(chǎn)業(yè)轉型，增強了企業(yè)盈利能力，最大限度保障債權人、股東合法權益；指導成立危化品處置專門工作組，對接公安和安監(jiān)部門，穩(wěn)妥處置、監(jiān)管?；泛凸腆w廢物，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故，保障人民生命財產(chǎn)安全。最終，經(jīng)多方溝通征求意見，指導完成兼顧平衡各方利益的重整計劃，得到債權人、出資人、職工等的廣泛認可，順利實現(xiàn)企業(yè)新生。川化股份的成功重整，是推進“三去一降一補”供給側結構改革，貫徹“多兼并重組，少破產(chǎn)清算”的典型案例，為四川省化工板塊的整體轉型升級提供了助力。

專家點評

點評人：唐清利，西南財經(jīng)大學民間金融及法律規(guī)范研究所所長、博士生導師

依據(jù)破產(chǎn)法，債權人和債務人都有權向法院申請對“資不抵債、不能償還到期債務”的企業(yè)啟動破產(chǎn)程序。理論上，這是一項法律賦予申請人保護自身利益的訴訟行為，然而，實踐中法院對于如何適用破產(chǎn)法一直特別謹慎，案例甚少。

川化股份通過申請破產(chǎn)重整的方式提供了一起讓企業(yè)“起死回生”的典型案例，為破產(chǎn)法在經(jīng)濟新常態(tài)下如何適用和獲得最大公約數(shù)提供了范例。特別是在推進“三去一降一補”供給側結構改革的新形勢下，形成了法院如何為四川省產(chǎn)業(yè)轉型升級提供助力的新經(jīng)驗。

川化股份破產(chǎn)重整案涉及眾多職工安置、債權人及股東權益保護、淘汰落后產(chǎn)能、?；诽幹帽O(jiān)管等諸多復雜問題，法院在黨委、政府的領導、支持下，在法律原則內(nèi)積極創(chuàng)新方式方法，逐一破解各項難題，重整計劃得到債權人、出資人、職工等的廣泛認可，順利實現(xiàn)企業(yè)新生。在本案重整過程中形成了諸多有益經(jīng)驗，通過破產(chǎn)管理人科學安排，恢復和增強了企業(yè)盈利能力，最大限度保障了債權人、股東合法權益，防止了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，推動企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，向朝陽產(chǎn)業(yè)轉型。因此，本案具有重要的典型意義。