作為省國(guó)資系統(tǒng)2019年首批合規(guī)管理體系建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)之一,四川能投積極應(yīng)對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和不斷增加的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),全面部署,迅速行動(dòng)、積極構(gòu)建合規(guī)管理體系,護(hù)航企業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。
根據(jù)省國(guó)資委合規(guī)管理體系建設(shè)整體部署,四川能投在集團(tuán)范圍內(nèi)全面征求意見(jiàn),參照國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的意見(jiàn)》《中央企業(yè)合規(guī)管理指引(試行)》,2019年底迅速出臺(tái)了合規(guī)管理體系規(guī)劃方案,明確了合規(guī)管理試點(diǎn)內(nèi)容、作出了總體工作安排,部署了具體工作措施,為全面加強(qiáng)合規(guī)管理體系建設(shè),加快提升依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化組織保障。四川能投建立了以集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)為組長(zhǎng),公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員的合規(guī)管理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)合規(guī)管理體系建設(shè)工作;設(shè)立合規(guī)管理專門部門,落實(shí)合規(guī)管理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,牽頭推進(jìn)合規(guī)管理體系建設(shè)具體工作;將集團(tuán)本部各職能部門負(fù)責(zé)人納入工作體系,共同為合規(guī)管理體系建設(shè)工作推進(jìn)提供建議意見(jiàn),協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為穩(wěn)步推進(jìn)總體工作方案提供有力的組織保障。
完善制度體系,構(gòu)建合規(guī)管理基礎(chǔ)。四川能投注重制度體系建設(shè),為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。一是全面梳理企業(yè)現(xiàn)有管理制度,編制《合規(guī)管理工作指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)作為合規(guī)管理建設(shè)工作的綱領(lǐng)性文件,能投集團(tuán)深度推進(jìn)制度“廢改立”,全面復(fù)核各項(xiàng)制度,不斷完善制度體系,現(xiàn)已全面梳理集團(tuán)本部280余項(xiàng)規(guī)章制度,通過(guò)合規(guī)管理情況調(diào)研,梳理30余個(gè)流程和400個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn),并識(shí)別出30余個(gè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和100余個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二是圍繞《指引》配套編制《合規(guī)舉報(bào)管理辦法》《反舞弊/反賄賂管理辦法》和《員工道德及行為準(zhǔn)則》等多項(xiàng)管理辦法及準(zhǔn)則,作為合規(guī)管理體系建設(shè)的配套制度文件,形成能投集團(tuán)合規(guī)管理體系的頂層設(shè)計(jì),為合規(guī)管理體系的規(guī)范建立和有效運(yùn)行奠定制度基礎(chǔ)。
三是對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流企業(yè),通過(guò)梳理制度流程,將現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理流程、現(xiàn)行部門職責(zé)進(jìn)行全面檢索,再造企業(yè)管理流程,深入研究管理難題,有效提升企業(yè)防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。
學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。四川能投結(jié)合自身業(yè)務(wù)特色、經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際需求,全面分析、重點(diǎn)研究,遴選出公司治理、市場(chǎng)交易、反舞弊/反賄賂和商業(yè)伙伴等8項(xiàng)合規(guī)管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。并積極對(duì)標(biāo)中石化、中電國(guó)際等企業(yè),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)合規(guī)管理工作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,匯集各領(lǐng)域合規(guī)管理需要遵循的法律法規(guī)與產(chǎn)業(yè)政策,制定對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)相關(guān)案例,匯編形成重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理指引,優(yōu)化合規(guī)管理實(shí)施工具。
試點(diǎn)先行分步推進(jìn),全面落實(shí)工作部署。四川能投按照“試點(diǎn)先行,分步推進(jìn)”的原則,積極探索合規(guī)體系建設(shè)新思路。一是抓住集團(tuán)所屬企業(yè)管理現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)同步開展優(yōu)先試點(diǎn),為全面推進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。在集團(tuán)所屬3家具有海外項(xiàng)目的企業(yè)和2家上市企業(yè)開展試點(diǎn)工作,以專項(xiàng)討論會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)溝通等方式全面協(xié)助試點(diǎn)公司推動(dòng)合規(guī)管理體系建設(shè)。二是創(chuàng)新合規(guī)管理“1+N”模式,建立各企業(yè)的《合規(guī)管理工作實(shí)施細(xì)則》,要求各試點(diǎn)企業(yè)把決策管理領(lǐng)域作為“1”,自主選擇契合自身業(yè)務(wù)實(shí)際的合規(guī)領(lǐng)域作為“N”,編制重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理手冊(cè),明確合規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)與要求。
四川能投作為省屬合規(guī)管理試點(diǎn)企業(yè),在省國(guó)資委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和細(xì)致指導(dǎo)下,開展了合規(guī)管理體系建設(shè)的先行探索,明確了集團(tuán)合規(guī)管理體系建設(shè)的方向,理清了合規(guī)管理體系建設(shè)的具體工作。下一步,四川能投將繼續(xù)在省國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,持續(xù)推動(dòng)四川能投合規(guī)管理體系的構(gòu)建工作,加快提升依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平,著力打造法治國(guó)企,保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為治蜀興川貢獻(xiàn)更多能投智慧和力量。