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反腐"半年報":147名廳級以上官員被查 退休≠平安著陸

文章來源: 四川能投   發(fā)布時間: 2017-06-30 16:33:34   點擊次數(shù):

  6月28日,最高人民檢察院官方網(wǎng)站集中發(fā)布3名副廳級官員被立案偵查的消息。縱觀2017年上半年,檢察機關“打虎”仍未停歇,從立案偵查、決定逮捕、移送審查起訴再到提起公訴,“最高檢權(quán)威發(fā)布”欄目第一時間向社會公布職務犯罪大要案件辦理進程。從中梳理發(fā)現(xiàn),截至2017年6月29日,檢察機關共查辦147名廳級以上官員,幾乎平均每天有一名官員被查辦,其中,立案偵查省部級官員12人、提起公訴13人,6起“老虎”案件公訴當月即開庭。司法懲腐提速,檢察機關持續(xù)發(fā)力的同時,審判機關對貪官的判決也震懾有力,今年來,36只“老虎”已獲刑。
6起“老虎”案公訴當月即開庭 司法懲腐提速
  今年上半年共有12名省部級官員落馬,2017年“首虎”為虞海燕。另據(jù)最高人民檢察院官方網(wǎng)站消息,檢察機關已經(jīng)立案的有4人:虞海燕、孫懷山、上海市檢察院原檢察長陳旭、遼寧省人大常委會原副主任李文科。
  對“最高檢權(quán)威發(fā)布”信息進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),被公訴的13名“老虎”中,河北省委原常委、政法委原書記張越,河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓,遼寧省人大常委會原副主任王陽,寧夏回族自治區(qū)人民政府原副主席白雪山,廣西壯族自治區(qū)黨委原常委、南寧市委原書記余遠輝,遼寧省委原常委、政法委原書記蘇宏章6人都是在被提起公訴的當月開庭受審,司法懲腐明顯提速。四川省原副省長李成云從公訴到開庭僅用了11天,為時間最短。
  從公布案件信息數(shù)量上來看,整體比較平均。僅5月,最高檢共發(fā)布大要案信息34條,創(chuàng)下今年上半年來檢察機關查辦貪腐官員新高;3月發(fā)布7名省部級官員信息,成為上半年查辦省部級官員最為密集的月份。
  從辦案檢察機關地域來看,內(nèi)蒙古檢察機關查辦涉嫌職務犯罪的官員有19人,湖南省檢察機關查辦17人、山東省檢察機關查辦14人。3地查辦人數(shù)占全國的1/3,案件信息集中發(fā)布明顯。
  6月15日,“最高檢權(quán)威發(fā)布”的一則消息顯得比較“另類”。消息稱,日前,山西省檢察院依法受理山西省監(jiān)察委員會移送的山西煤炭進出口集團有限公司原董事長、黨委書記郭海涉嫌國有公司人員失職、受賄一案。經(jīng)審查于6月11日依法對郭海決定逮捕。該案成為山西省監(jiān)察委第一案。山西省紀委監(jiān)委網(wǎng)站,4月13日關于郭海的消息中提到,“山西省監(jiān)察委員會對郭海采取留置措施,對其涉嫌嚴重違紀違法問題進行調(diào)查”。而山西監(jiān)察委對郭海采取的“留置”措施,正是監(jiān)察體制改革試點地區(qū)監(jiān)察委的權(quán)責措施之一。
“遼寧拉票賄選案”4名省部級官員被查辦
  從“最高檢權(quán)威發(fā)布”信息公布的案件涉嫌罪名來看,落馬官員多涉嫌受賄罪,不少官員還涉嫌貪污、濫用職權(quán)、破壞選舉、玩忽職守、巨額財產(chǎn)來源不明等罪。這里值得一提的是破壞選舉罪。注意到,“老虎”中鮮有人涉及破壞選舉罪,遼寧省人大常委會原副主任鄭玉焯、王陽2人因此罪而鋃鐺入獄。在今年被檢察機關立案偵查、公訴的共25名原省部級官員中,蘇宏章、鄭玉焯、王陽、李文科4人均為遼寧高官,他們正是涉及了“遼寧拉票賄選案”。
  遼寧拉票賄選案是新中國成立以來查處的首個發(fā)生在省級層面嚴重破壞黨內(nèi)選舉制度和人大選舉制度的重大案件,涉案人數(shù)之多、性質(zhì)之惡劣、情節(jié)之嚴重,觸目驚心。截至目前,第十二屆全國人民代表大會教育科學文化衛(wèi)生委員會原副主任委員、遼寧省委原書記王珉,蘇宏章,王陽,鄭玉焯,李文科共5名省部級官員因此落馬。如時任阜新市委書記的王陽、時任遼寧省財政廳黨組書記的鄭玉焯,均是通過拉票賄選當選省人大常委會副主任的。
  在中央依紀依法徹查和處理遼寧拉票賄選案過程中,檢察機關充分發(fā)揮職能作用,依法查辦其中所涉及的職務犯罪,分別于2016年6月至9月,對鄭玉焯、蘇宏章、王陽、王珉立案偵查。鄭玉焯、蘇宏章、王陽3人于今年被公訴并均已獲刑,李文科于今年5月被檢察機關立案偵查,王珉迄今仍處在立案偵查階段。
“退休≠平安著陸” 2名退休廳官被查辦
  5月“最高檢權(quán)威發(fā)布”公布了2名已退休廳級官員涉嫌職務犯罪的信息:廣東省惠州市人大常委會常務副主任黃仕芳涉嫌受賄罪被決定逮捕,四川省成都市國土資源局原巡視員龍躍永涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪被立案偵查。
  如今,退休官員遭到查處已經(jīng)不是新鮮事。十八大后,“退休=平安著陸”的慣性思維不斷被打破,即使退了休也要被繼續(xù)追責。中央紀委書記王岐山就曾強調(diào),要規(guī)范領導干部離職或退休后從業(yè)行為;中紀委也曾多次提出,建立責任終身制,干部可以退休,但是反腐沒有“退休”的時候。貪腐顯然成為一種終生風險。
  據(jù)媒體報道,十八大后,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康,中央軍委原副主席徐才厚,四川省文聯(lián)原主席郭永祥,湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐,湖南省政協(xié)原黨組副書記、副主席陽寶華,江蘇省委原常委、秘書長趙少麟,浙江省政協(xié)原副主席斯鑫良,新疆人大常委會原副主任栗智,環(huán)境保護部原副部長張力軍,至少9名省部級高官在退休或退居二線后被查。退休官員被查處的案例表明,退休不等于進入“保險箱”,這對在任官員也起到了極大的震懾作用。
8只“老虎”同一天宣判 高官去世后案子仍要查
  檢察機關反腐力度不減,審判機關也迎來一波“審虎”高潮,半年來5月最后一天來勢洶洶,當天就有8名高官獲刑。5月31日,陳雪楓,中國電信原董事長常小兵,浙江省政府原黨組成員、寧波市政府原市長盧子躍,國家統(tǒng)計局原黨組書記、局長王保安,武漢鋼鐵(集團)公司原黨委書記、董事長鄧崎琳,四川省原副省長李成云,王陽,廣東省原副省長劉志庚涉及的職務犯罪案件,迎來一審宣判。一天同時宣判8名原省部級官員,這在“審虎”史上尚屬首次。其中,盧子躍、王保安、陳雪楓、劉志庚4人被判處無期徒刑。
  截至2017年6月29日,今年已獲刑的原省部級官員共36人,其中因受賄罪獲刑的有35人,因貪污罪獲刑的有9人。
  從涉案金額來看,6人受賄過億元:陳雪楓,盧子躍,王保安,青海省委原常委、西寧市委原書記毛小兵,最高人民法院原副院長奚曉明,第十二屆全國政協(xié)原副主席蘇榮。王保安受賄金額最多為1.53億余元。
  從刑期來看,鄭玉焯1人獲刑時間最短,僅為3年6個月有期徒刑;22人獲10年-20年有期徒刑;天津市政協(xié)原副主席、公安局原局長武長順1人獲死緩;內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席趙黎平1人獲死刑。
  還有8人獲無期徒刑,他們是蘇榮、陳雪楓、盧子躍、王保安、奚曉明、毛小兵、劉志庚、安徽省原副省長楊振超。
  今年上半年,從開庭到宣判時間最短的省部級高官案件為王保安受賄案,僅用了21天;時間最長的為中國南方航空股份有限公司原董事長司獻民受賄案,共用了151天。
  今年上半年開庭受審的原省部級官員共24人,到目前為止只有2案尚未宣判,一是張越受賄案,另一案則是山西省原副省長任潤厚案。任潤厚案比較特殊,他因病已去世近3年,然而2017年6月21日,江蘇省揚州市中級人民法院公開開庭審理了任潤厚涉嫌受賄、貪污、巨額財產(chǎn)來源不明違法所得沒收申請一案。
  任潤厚去世近3年,為何如今還要審他的案子?中國人民大學刑訴法副教授程雷在接受媒體采訪時表示,刑事訴訟法規(guī)定了違法所得沒收程序,對死亡或者逃匿的犯罪嫌疑人、被告人,可按照沒收財產(chǎn)的特別程序進行審理和處理。檢察機關正是提請法庭對其違法所得及其他涉案財產(chǎn)予以沒收,而且其利害關系人庭參加了此次訴訟。
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