挪公款2000萬博"紅顏"歡心 欒川縣原縣委書記被判12年
文章來源： 四川能投 發(fā)布時(shí)間： 2017-01-12 15:21:13 點(diǎn)擊次數(shù)： 次
2009年3月至2015年7月?lián)魏幽鲜璐h縣委書記的樊國璽,給外人留下的印象,一是清廉,有人曾給他起外號(hào)叫“一根筋”,形容他原則性強(qiáng),能抵御各種誘惑;二是能干,他曾提出建設(shè)全省科學(xué)發(fā)展示范縣、打造洛陽新名片的“欒川模式”,短短幾年,使一個(gè)國家級(jí)貧困縣跨入旅游強(qiáng)縣。 然而,2011年至2014年,樊國璽卻利用工作便利,貪污50萬元;受賄7萬美元、500克金條;挪用公款高達(dá)2000萬元。依據(jù)上級(jí)檢察院指定,2015年10月3日,河南省南陽市檢察院對(duì)樊國璽立案偵查。2016年2月16日,該院向法院提起公訴。2016年12月21日,樊國璽因挪用公款罪、受賄罪、貪污罪,數(shù)罪并罰,被法院判處有期徒刑十二年,并處罰金40萬元。一審判決后,樊國璽沒有上訴。 2015年8月,幾經(jīng)思慮后,樊國璽因違紀(jì)問題在接受上級(jí)一般性詢問時(shí),主動(dòng)交代了自己幫助他人向國企借款2000萬元、收受他人財(cái)物的犯罪事實(shí)。經(jīng)上級(jí)指定,案件由南陽市檢察院辦理。 南陽市檢察院迅速成立專案組,結(jié)合初審情況,召開專題會(huì)議。專案組研究分析認(rèn)為:一位縣委書記為何要幫助他人向國有企業(yè)拆借巨額資金必事出有因。既然是借貸,又是誰在使用這筆借款?辦案人員多次到洛陽、欒川、鄭州等地調(diào)查走訪,詢問相關(guān)當(dāng)事人,收集證據(jù)。經(jīng)過三個(gè)多月努力,終于揭開了這起特大挪用公款案的面紗。 2015年9月,涉嫌共同犯罪的洛陽鉬都礦冶有限公司黨委書記、董事長劉振平(化名,另案處理)、蘇營格(原欒川宇拓商貿(mào)有限公司總經(jīng)理)二人因涉嫌挪用公款罪先后落網(wǎng)。面對(duì)大量確鑿的證據(jù),樊國璽悔恨地說:“我原本想保護(hù)我那份僅存的可憐的自尊,沒想到一條短信點(diǎn)燃了毀滅的導(dǎo)火索,改變了我的人生軌跡?！?/section> 樊國璽是河南洛陽人,1985年河南大學(xué)哲學(xué)系畢業(yè),在洛陽市委工作20多年,2007年開始任欒川縣副縣長、縣長。他勤政務(wù)實(shí),借助旅游、礦產(chǎn)資源豐富等優(yōu)勢,短短幾年間,欒川從一個(gè)國家級(jí)貧困縣迅速跨入全省的旅游強(qiáng)縣,經(jīng)濟(jì)總量躍居洛陽市第二名。 2008年8月的一天,樊國璽的手機(jī)上接到一條短信:“樊縣長,你休息了嗎?”這么晚,誰還關(guān)心自己?樊國璽看了看,是個(gè)陌生號(hào)碼。出于禮貌,他還是回復(fù)一下:“你好,你是哪位?”“我叫蘇營格,25歲,小學(xué)教師?！睂?duì)方回話。出于對(duì)教師職業(yè)的好感,他放松了警惕。 截至2008年10月中旬,兩人在不知不覺中已愉快交流了兩個(gè)月。 一天晚上,樊國璽收到蘇營格的短信:“有時(shí)間見見面嗎?我開車過去?！狈畤t當(dāng)晚喝了酒,面對(duì)“老熟人”,他腦子一熱,便把宿舍地址發(fā)了過去。零點(diǎn)時(shí)分,四周徹底安靜下來,樊國璽的房門被輕輕叩響…… 凌晨兩點(diǎn)半,蘇營格起身,一邊穿衣服一邊自責(zé):“我不能給你的工作帶來任何影響!”蘇營格的善解人意,讓樊國璽感動(dòng)不已。從那以后,兩人發(fā)展成了情人關(guān)系。 蘇營格家境富裕,樊國璽沒想到她年紀(jì)輕輕,公司經(jīng)營得那么紅火。他曾試探問過:“要不要我給你什么幫助?”蘇營格回答:“不用,我的事情不用你操心?！?/section> 樊國璽供述,2011年7月的一天,兩人見面后,蘇營格突然面露難色:“我在鎮(zhèn)上有個(gè)‘君合’選礦廠。最近,廠里資金周轉(zhuǎn)有些困難。你能不能幫我想辦法借用2000萬?只用三個(gè)月就能還上?！?/section> 2000萬元可不是個(gè)小數(shù)目!樊國璽愣了?？墒?這是蘇營格第一次向他開口,而且只借用三個(gè)月時(shí)間,如果袖手旁觀,也太沒面子了!樊國璽只好說“想想辦法”。 為了給蘇營格籌錢,樊國璽派人查了全縣的企業(yè)目錄,確實(shí)有個(gè)“君合”選礦廠。因?yàn)樽约簺]錢,他找到平時(shí)關(guān)系不錯(cuò)的兄弟劉振平。 據(jù)歸案后的劉振平交代:“當(dāng)時(shí)我也不敢怠慢,但也為難,畢竟數(shù)額太大了!”劉派人調(diào)查了蘇營格的公司,發(fā)現(xiàn)運(yùn)營狀況一般。但為了拉近與縣委書記的關(guān)系,同時(shí)避開“國企不允許借資金給私企”等規(guī)定,他與樊國璽商定一種“規(guī)避”方法:以簽訂貿(mào)易合同支付預(yù)付款的方式拆借資金。后來,經(jīng)劉安排,用讓其下屬子公司——鎢鉬科技有限公司與蘇營格的宇拓商貿(mào)有限公司(以下簡稱“宇拓公司”)簽訂虛假購銷合同的形式,于2011年9月初將2000萬元轉(zhuǎn)至宇拓公司賬戶。 面對(duì)辦案人員“這筆巨款流向哪里”的問題,劉振平卻說不知。為此,辦案人員利用信息化手段,調(diào)取、核查鎢鉬科技有限公司與宇拓公司近幾年的借款合同、資金轉(zhuǎn)付支票、電子賬戶、網(wǎng)銀進(jìn)賬單等情況,并訊問蘇營格,最終結(jié)果讓辦案人員吃驚,其中的1000萬元被蘇營格用來償還了銀行借貸,另外1000萬元?jiǎng)t被用于網(wǎng)上賭博,且已基本輸光。 與此同時(shí),為了制造蘇營格還款的假象,2013年5月,鎢鉬科技通過與其有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的公司,將2360余萬元打入欒川縣信誠實(shí)業(yè)公司賬戶,之后,宇拓公司與該公司簽訂虛假借款合同。之后,信誠公司向宇拓公司兩次轉(zhuǎn)款2360余萬元,宇拓公司再轉(zhuǎn)入鎢鉬科技有限公司賬戶。精心設(shè)計(jì),縣委書記成為“取款機(jī)” 辦案人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),蘇營格并非像她所說的是小學(xué)教師。面對(duì)辦案人員,蘇營格說出了自己心里埋藏多年的一個(gè)“計(jì)劃”:用“美色”取悅領(lǐng)導(dǎo),讓他貪圖享受,喪失警惕,成為她的“取款機(jī)”。為此,她精心導(dǎo)演了一部現(xiàn)代版的“美人心計(jì)”。 蘇營格1983年10月出生,在家人溺愛中養(yǎng)成自私、任性的性格。高中畢業(yè)她考上位于江蘇的一所大學(xué),學(xué)習(xí)礦業(yè)專業(yè),畢業(yè)后到平頂山一煤礦公司打工。一個(gè)偶然機(jī)會(huì),她認(rèn)識(shí)了公司老板,成了老板的“貼身秘書”。三年后,她提出分手,老板送她一輛豪華轎車和一棟別墅。 2007年,她回到欒川,應(yīng)聘到縣婦聯(lián)工作。過慣錦衣玉食生活的她,已不習(xí)慣清苦的生活,更看不上身邊資質(zhì)平平的男人。2008年的一天,她在電視里看到了樊國璽。這個(gè)男人,看起來成熟穩(wěn)重。她打聽到,樊國璽之前在市發(fā)改委、市委辦等重要崗位工作過,有才華、人脈旺,許多企業(yè)老板找他幫忙,送過去的貴重物品均被他擋了回去,人送綽號(hào)“一根筋”。 這樣的男人,怎么才能跟他搭上關(guān)系呢?她在婦聯(lián)辦公室的通訊錄上,找到了樊國璽的手機(jī)號(hào)。經(jīng)過反復(fù)思量,一個(gè)計(jì)劃逐步成型——為了不暴露自己,同時(shí)博取樊國璽的好感,蘇營格以“小學(xué)老師”身份發(fā)了第一條短信。 果然,兩個(gè)月的甜言蜜語,樊國璽中了她精心設(shè)計(jì)的圈套。 在交往過程里,她真切感受到做縣委書記女人的快樂,她的虛榮心也漸漸爆棚。一方面厭倦機(jī)關(guān)朝九晚五的工作,一方面怕暴露身份,她很快采取第二步,辭職下崗,準(zhǔn)備干一番大事業(yè)。她抵押上寶馬轎車和別墅,借來500多萬元購買大量鉬精粉和一座礦山。豈料,因?yàn)椴欢畼I(yè)務(wù),遭到對(duì)方的詐騙,等她報(bào)案,騙子已經(jīng)攜款跑路。為了把錢賺回來,她又偷偷將家里的選礦廠抵押給銀行,貸款1000萬元參與網(wǎng)上賭博活動(dòng)。一開始賺了300多萬元,可第二天,她再進(jìn)去,不到三小時(shí),連本帶利輸?shù)袅?000萬。 此時(shí)的她,哪里還有錢還貸、翻身?無奈之下,她向樊國璽求助:“我還不上的錢,你要幫我還!” 辦案人員了解到,雖然樊國璽一再拒絕,但蘇營格一改以往的做派,頻頻到他的宿舍撒潑,還威脅他:“如果不幫我還錢,我就去你家里鬧,去紀(jì)委告你?！?/section> 在仕途中,最怕作風(fēng)出問題的樊國璽只好服軟:“別張揚(yáng),還錢的事,我們?cè)偕塘?” “你哪來的那么多錢堵這個(gè)大窟窿的?”面對(duì)辦案人員的疑問,樊國璽回答:“剛開始,為了擺脫蘇營格的糾纏,我索性刪了她的電話,再也不與她聯(lián)系。后來實(shí)在被逼無奈,2012年9月,一家汽車商貿(mào)服務(wù)公司找我?guī)兔k理土地審批,送來5萬美元,我在猶豫中收下了。2013年,一家公司請(qǐng)我協(xié)調(diào)貸款,送2萬美元,我也收下了。2013年9月,某旅游開發(fā)公司請(qǐng)我關(guān)照,送來500克金條,我沒有拒絕……” “一根筋”的樊國璽從此走上貪腐之路。他收受的美元、金條,被蘇營格悉數(shù)拿走。 2013年底的一天晚上,蘇營格再次來到樊國璽的宿舍樓下。樊國璽不給她開門,她破窗而入,摔桌子砸板凳,還拿起剪刀威脅,屋里狼藉一片。樊國璽不得不與縣委辦和公安局聯(lián)系,讓他們過來幫忙。直到第二天早上,樊國璽才在公安人員的幫助下脫身。 無數(shù)個(gè)躲之不及的夜晚,樊國璽都對(duì)當(dāng)初的一步走錯(cuò)后悔不迭。就在樊國璽為甩不掉的情人、補(bǔ)不上的窟窿焦頭爛額的時(shí)候,從2014年起,網(wǎng)上出現(xiàn)他與蘇營格的事情的帖子。2014年10月底,網(wǎng)上出現(xiàn)了“樊某某挪用鉬都集團(tuán)2000萬元資金給其特殊關(guān)系人”的帖子。得知此事后,樊國璽趕緊安排財(cái)政局向縣委宣傳部撥款50萬元用于刪帖。截至2015年1月,縣委宣傳部為處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件,共支付37.6萬元。 2015年7月,樊國璽得知組織上對(duì)其經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行調(diào)查,主動(dòng)交代問題。這位曾經(jīng)的鐵面無私的縣委書記,最終落得鋃鐺入獄。而他曾經(jīng)的“紅顏知己”蘇營格,也和他同案受審,因挪用公款罪于2016 年12月21日被法院判處有期徒刑十年。 一個(gè)昔日被人們譽(yù)為勤政務(wù)實(shí)的縣委書記,一個(gè)昔日在金錢面前不低頭,拒絕權(quán)錢交易的“一根筋”官員,卻被一名“80后”女孩的“美人計(jì)”拉下水,在“溫柔鄉(xiāng)”里失去了理智和抵抗力,繼而以權(quán)謀私、挪用公款、貪污、受賄,讓人扼腕嘆息。 本案中的樊國璽看似因女色落馬,但是,通過辦案,我認(rèn)為真正導(dǎo)致樊國璽落馬的原因并不是蘇營格,而是樊國璽本人。樊國璽的落馬,內(nèi)因按照習(xí)近平總書記講的就是“缺失了共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’——理想信念”。而蘇營格的“桃色陷阱”僅僅是個(gè)“導(dǎo)火索”。樊國璽因?yàn)榫裆稀叭扁}”,導(dǎo)致了政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化、權(quán)力上專橫。 歷來貪官不寂寞,至少在他們貪污納賄時(shí)是極其喧囂的。為掩蓋犯罪事實(shí),他采取虛構(gòu)貿(mào)易的方式,從賬面上制造被挪用公款已歸還的假象;為了消除網(wǎng)上負(fù)面輿情,他非法支配公款去處理其個(gè)人事務(wù)(指示縣財(cái)政局撥付50萬元給縣委宣傳部用于刪帖)等。我想,即使貪官掩飾得天衣無縫,你也能聞到貪官身上的腐敗味。 總結(jié)本案,我們可以從中得到重要啟示,那就是領(lǐng)導(dǎo)干部在為官一方時(shí),要把握好“五關(guān)”,即把好“思想關(guān)”,常修為政之德;把好“權(quán)力關(guān)”,恪守為民之責(zé);把好“律己關(guān)”,緊繃清廉之弦;把好“監(jiān)督關(guān)”,強(qiáng)化約束之力;把好“作風(fēng)關(guān)”,弘揚(yáng)務(wù)實(shí)之風(fēng)。要算好“七本賬”:一是政治賬,不要自毀前程;二是經(jīng)濟(jì)賬,不要傾家蕩產(chǎn);三是名譽(yù)賬,不要身敗名裂;四是家庭賬,不要愧對(duì)家人;五是友情賬,不要眾叛親離;六是自由賬,不要身陷牢籠;七是健康賬,不要落得心力交瘁、生不如死。 這樣的“鈣”補(bǔ)強(qiáng)了,官員的仕途之路也就安全了。
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