“違反政治紀(jì)律，與他人串供、偽造證據(jù)、對(duì)抗組織調(diào)查；違反組織紀(jì)律，違背議事規(guī)則、侵犯黨員權(quán)利；違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)、違規(guī)收受禮品禮金、搞權(quán)色交易……”湖南省長(zhǎng)沙市殘疾人聯(lián)合會(huì)原黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)熊慈明日前因嚴(yán)重違紀(jì)，被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，涉嫌違法問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理。

底線失守，錙銖必較，不收斂不知止

“最開(kāi)始的我還是有一顆火熱的心，帶著一種責(zé)任、一種良知，奮發(fā)努力工作?！钡?007年，熊慈明調(diào)任市殘聯(lián)一把手后，貪念使他忘記了初心。如他在懺悔書(shū)中所寫(xiě)：“放縱了自己，從對(duì)自己要求不嚴(yán)生活腐化，發(fā)展到無(wú)所顧忌，使我從一個(gè)擁有遠(yuǎn)大抱負(fù)的青年蛻變?yōu)橐粋€(gè)為人不齒的罪人?！?

2011年，市殘聯(lián)改造、修繕辦公樓。熊慈明的親戚戴某找上門(mén)來(lái)，表明想承接該項(xiàng)目，并將兩個(gè)各裝有5000元錢(qián)的信封塞給他，稱(chēng)是給他雙胞胎兒子的紅包。這一筆意外之財(cái)令他忐忑不安。平時(shí)他給自己定了所謂規(guī)矩，收紅包不超過(guò)4000元，這一次“超標(biāo)”了?！伴_(kāi)始，我心驚膽戰(zhàn)，有過(guò)掙扎，但僥幸心理戰(zhàn)勝了我的理智?！彼f(shuō)服了自己，戴某是親戚，應(yīng)該靠得住，便將這1萬(wàn)元錢(qián)收入囊中。

戴某在項(xiàng)目中標(biāo)后，又送上一個(gè)裝有2萬(wàn)元錢(qián)的信封，這次熊慈明少了不安，多了滿(mǎn)足感。為了得到更多關(guān)照，戴某開(kāi)始不停地以各種名義送錢(qián)，熊慈明則照單全收，樂(lè)此不疲。從2011年至2015年，他收受戴某所送財(cái)物15次，總計(jì)74.3萬(wàn)元，其中2015年2月一次收受戴某賄賂50萬(wàn)元。

潘多拉魔盒一旦打開(kāi)便一發(fā)不可收拾。熊慈明的貪欲逐漸水漲船高，變得錙銖必較、肆無(wú)忌憚。“無(wú)論金額大小，我都照單全收?！?

曾某是長(zhǎng)沙一家康復(fù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，該機(jī)構(gòu)每年獲得市殘聯(lián)大量的項(xiàng)目撥款。熊慈明兒子上學(xué)路遠(yuǎn)，便向曾某借車(chē)并由曾某出油費(fèi)；搬到新辦公室，要曾某送毛主席銅像；想炒股，要曾某送平板電腦；買(mǎi)蟲(chóng)草，也安排曾某去付賬。曾某有求于熊慈明，對(duì)他自然是有求必應(yīng)。

市殘聯(lián)組織全市范圍康復(fù)系統(tǒng)培訓(xùn)，熊慈明只要出席就要拿一個(gè)紅包，作個(gè)報(bào)告還要再領(lǐng)一個(gè)紅包。外出檢查因故未去，還要求把他的那份紅包帶回來(lái)；在市殘聯(lián)內(nèi)部講一節(jié)黨課，竟要收1000元的講課費(fèi)。

禮品、禮金、消費(fèi)卡照收不誤，打著“考察學(xué)習(xí)”的幌子受邀外出旅游……中央八項(xiàng)規(guī)定頒布后，熊慈明仍絲毫不知收斂，甚至在市紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行初核調(diào)查后，仍然還在收受禮金。

2014年初，他的同鄉(xiāng)喻某找到他，稱(chēng)準(zhǔn)備開(kāi)一家投資公司，邀請(qǐng)他入股。熊慈明以親屬名義入股20萬(wàn)元，先后三次從該公司獲得分紅共計(jì)人民幣20多萬(wàn)元。

作風(fēng)霸道，單位大小事務(wù)一個(gè)人說(shuō)了算

熊慈明任市殘聯(lián)一把手后，大權(quán)獨(dú)攬，儼然是獨(dú)霸一方的“土皇帝”，決策“一言堂”，花錢(qián)“一支筆”。單位上大小事務(wù)基本上由他一個(gè)人說(shuō)了算，大到項(xiàng)目和資金分配、人事任免問(wèn)題，小到辦公用品采購(gòu)、車(chē)位停放，甚至是信訪接待人員在外吃一盒盒飯都必須請(qǐng)示他同意。

黨組會(huì)上作決策，熊慈明經(jīng)常以假民主來(lái)掩蓋真專(zhuān)制。在市殘聯(lián)推薦“全國(guó)殘疾人先進(jìn)工作者”時(shí)，其他黨組成員所推薦的人選都被熊慈明以各種理由否決，最終大家“心領(lǐng)神會(huì)”地推薦了他，民主成為了他滿(mǎn)足私欲的幌子。

在選人用人方面，他一貫的做法是“對(duì)人不對(duì)事”，和他關(guān)系好的干部，不論能力和德行，都能得到重用，而一些能干事、想干事、會(huì)干事的干部卻受到了冷落。如因涉嫌違法犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理的市殘聯(lián)辦公室主任喻某和市殘聯(lián)教育就業(yè)部部長(zhǎng)江某，在熊慈明任職期間，多次得到提拔重用。2016年市殘聯(lián)推薦副縣級(jí)干部后備人選時(shí)，在他的提議和推動(dòng)下，將江某確定為副縣級(jí)后備干部上報(bào)，不久后江某就被查處。2015年7月6日，熊慈明違反干部選拔任用規(guī)定，在市殘聯(lián)黨組僅有2名黨組成員（擬任的紀(jì)檢組長(zhǎng)和副理事長(zhǎng)正在公示期）的情況下研究干部人事議題，同時(shí)，未提前將競(jìng)爭(zhēng)上崗方案向市殘聯(lián)干部職工公布，臨時(shí)動(dòng)議進(jìn)行干部調(diào)整。

2016年1月進(jìn)行的年終績(jī)效考評(píng)中，熊慈明有8票不稱(chēng)職票，為此他在單位逐一找干部談話(huà)，目的明確地要找出投他不稱(chēng)職票的人。在談話(huà)中，對(duì)他懷疑的幾名干部職工進(jìn)行言語(yǔ)施壓和警告。

對(duì)抗調(diào)查，企圖蒙混過(guò)關(guān)

“我絕對(duì)沒(méi)有大問(wèn)題，頂多是收了幾個(gè)小紅包?！泵鎸?duì)紀(jì)委的調(diào)查，熊慈明曾拍著胸脯信誓旦旦聲稱(chēng)自己是清白的，“你們調(diào)查我，這是‘小人誣告’、‘組織誤會(huì)’?！比欢?，人前鎮(zhèn)定自若的他，早已成了驚弓之鳥(niǎo)，他不斷托人向市紀(jì)委打聽(tīng)情況。

“你們給我小心一點(diǎn)，竟敢告我的狀？別以為我不知道是誰(shuí)?！?015年5月，長(zhǎng)沙市紀(jì)委對(duì)熊慈明開(kāi)展初核調(diào)查后，熊慈明在市殘聯(lián)黨組會(huì)、中層干部會(huì)、全體職工大會(huì)上要求每個(gè)人就其被匿名舉報(bào)的問(wèn)題談?wù)J識(shí)、表明態(tài)度，并多次公開(kāi)宣稱(chēng)要打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。

不僅如此，熊慈明還主動(dòng)與行賄者訂立攻守同盟，串通供詞，偽造證據(jù)，企圖蒙混過(guò)關(guān)。“紀(jì)委找我談話(huà)了，他們?nèi)绻夷?，嘴巴緊一點(diǎn)，不要讓人知道我們的關(guān)系?！?015年下半年，熊慈明先后兩次找到與其有過(guò)不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來(lái)的戴某，叮囑他不要交代給其送過(guò)錢(qián)財(cái)?shù)膯?wèn)題，連過(guò)年送禮都不要說(shuō)。為掩人耳目，熊慈明還要戴某打了張50萬(wàn)元的欠條。他和戴某按照商量好的口徑，向組織提供了虛假情況。2016年3月，因害怕與吳某有不正當(dāng)男女關(guān)系的問(wèn)題暴露，他將吳某叫到辦公室，要求她不要向任何人承認(rèn)兩人之間的不正當(dāng)關(guān)系。

在被采取紀(jì)律審查措施之初，熊慈明仍抱定與組織頑抗到底的“決心”，拒不配合，反復(fù)“強(qiáng)調(diào)”自己沒(méi)有任何問(wèn)題。然而，紙包不住火，在鐵的事實(shí)和證據(jù)面前，他終于低下了頭。