“抽查發(fā)現(xiàn)的636個問題全部得到整改，對存在突出問題的29個責(zé)任單位和144名責(zé)任人實施了嚴肅問責(zé)，追回多發(fā)工資、津貼及獎金等共計23.86萬元?！庇浾?2月16日從省紀委了解到，9月以來，四川針對部分地方存在紀律處分決定執(zhí)行不到位的問題，開展了專項監(jiān)督檢查，并從完善機制和強化執(zhí)紀監(jiān)督入手，進一步規(guī)范和加強紀律處分決定執(zhí)行工作，確保不“打白條”“打折扣”。

紀律處分決定執(zhí)行不到位要追責(zé)

近年來，一些地區(qū)和部門在紀律處分決定執(zhí)行中存在違規(guī)評定年度考核等次、工資級別檔次調(diào)整不及時不到位、處分期內(nèi)違規(guī)晉升職務(wù)、受處分人員檔案管理不規(guī)范等情況，紀律處分決定執(zhí)行工作機制“流于形式”。

這些“打折扣”現(xiàn)象引起了四川省紀委高度重視。四川省委常委、省紀委書記王雁飛指出：“在紀律處分決定執(zhí)行中‘打白條’‘打折扣’本身就是明顯違紀行為，必須予以高度重視，切實加以糾正。”

四川省紀委專門下發(fā)通知，要求全省各市（州）在前期已對2010年以來自辦案件紀律處分決定執(zhí)行情況進行自查的基礎(chǔ)上，對黨的十八大以來的紀律處分決定執(zhí)行情況進行再清理，并如實上報清理中發(fā)現(xiàn)的問題。

與之對應(yīng)，紀律處分決定執(zhí)行情況被納入問責(zé)范圍。今年11月，省紀委印發(fā)《四川省黨風(fēng)廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責(zé)任追究辦法（試行）》，其中就規(guī)定，對紀律處分決定執(zhí)行督促不到位的，將對紀檢機關(guān)（機構(gòu)）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，視情節(jié)輕重進行追責(zé)。

“過篩子”排查堅持問題導(dǎo)向

今年9月，省紀委抽調(diào)全省紀檢監(jiān)察機關(guān)業(yè)務(wù)骨干，會同省委組織部、人力資源社會保障廳等有關(guān)部門精干力量，組成10個檢查組，對全省21個市（州）和省直有關(guān)部門紀律處分決定執(zhí)行情況進行全覆蓋監(jiān)督檢查。

各檢查組堅持問題導(dǎo)向，從嚴開展監(jiān)督檢查。檢查組從受檢查單位、部門所作的9311人的處分中，抽查了2756人，抽查覆蓋率為30%。在抽查的2756人中，發(fā)現(xiàn)問題636個，其中處分決定宣布、送達、歸檔不規(guī)范的問題數(shù)344個，占問題總數(shù)的54.09%；職務(wù)、職級、工資調(diào)整不規(guī)范、不到位的問題數(shù)67個，占問題總數(shù)的10.53%；處分期內(nèi)未按規(guī)定確定年度考核等次，違規(guī)晉升職級工資、違規(guī)評先評優(yōu)的問題數(shù)88個，占問題總數(shù)的13.84%；未按規(guī)定恢復(fù)黨員權(quán)利、解除政紀處分的問題數(shù)58個，占問題總數(shù)的9.12%。

檢查組對檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題逐一進行分類梳理，建立問題臺賬，及時向各地各部門反饋問題，下發(fā)整改通知書，督促嚴肅整改，逐個銷賬。目前，各類636個問題已全部得到整改，并對存在突出問題的29個責(zé)任單位和144名責(zé)任人實施了嚴肅問責(zé)。其中，誡勉談話6個單位、22人，予以免職處理1人，追究黨紀責(zé)任5人，追回多發(fā)工資、津貼及獎金等共計23.86萬元。

聯(lián)手堵塞紀律處分執(zhí)行“漏眼”

四川各級紀檢監(jiān)察機關(guān)也結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，創(chuàng)新實施了一些有效的舉措。

成都市紀委出臺了《成都市黨紀政紀處分決定公示辦法》，明確規(guī)定凡是市紀委監(jiān)察局、區(qū)（市）縣紀檢監(jiān)察機關(guān)、市監(jiān)察局派駐機構(gòu)、市級各部門（單位）及其黨組織作出的黨紀政紀處分決定都必須進行公示。

瀘州市紀委從2011年開始就推行“處分執(zhí)行告知卡制度”。處分決定一旦下達，市紀委就會給組織、人事等部門和被處分人所在單位以及被處分人，附送一份處分執(zhí)行告知卡，堵住了那些想敷衍執(zhí)行的“后路”。

攀枝花市東區(qū)紀委將近5年受黨紀政紀處分的科級以上的公務(wù)員名單函告區(qū)委組織部，對相應(yīng)人員在受處分期限內(nèi)的是否存在年終考核錯誤定檔、是否存在違規(guī)提拔等情況進行仔細排查。將受處分在編人員的處分決定書再次抄送人社局，要求將相關(guān)執(zhí)行情況歸入檔案。

目前，四川省紀委聯(lián)合相關(guān)職能部門正在著手制定黨紀政紀處分決定執(zhí)行工作實施辦法，把紀律處分決定執(zhí)行作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容，積極構(gòu)建黨委政府、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門、司法機關(guān)、被處分人員所在單位“五位一體”的紀律處分決定執(zhí)行工作聯(lián)動機制，切實解決職能不清、溝通不暢、要求粗放等問題。